申论参考答案：校车事故
事故频发原因：事故频发原因：第一，车体本身不达标导致校车事故多发。第一，车体本身不达标导致校车事故多发。目前学校导致校车事故多发校车大致分为四种形式：学校自备车、校车大致分为四种形式：学校自备车、学校租用客运公司的车、家长自行组合的车、公司的车、家长自行组合的车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起运营的车，办企业联合社会企业一起运营的车，甚至在一些农村地区，农用三轮车、地区，农用三轮车、拖拉机和报废车辆等成为营运学生上下学的主要交通工具。在我国，生上下学的主要交通工具。在我国，每天有数百万的学生乘坐存在安全隐患的校车上下学，学生乘坐存在安全隐患的校车上下学，因车体不达标而引发的校车事故便比比皆是。而引发的校车事故便比比皆是。第二，普遍超载导致事故严重。第二，普遍超载导致事故严重。目前正在运营的校车，不仅符合标准的微乎其微，而且数量严重不足，校车，不仅符合标准的微乎其微，而且数量严重不足，尤其在大部分农村地区，超载现象无处不在。尤其在大部分农村地区，超载现象无处不在。在这种现象无处不在情况下，要保障孩子的安全状况几乎是不可想象的。情况下，要保障孩子的安全状况几乎是不可想象的。第三，司机素质较低导致校车事件频发。目前，第三，司机素质较低导致校车事件频发。目前，由于大部分校车是社会车辆，由于大部分校车是社会车辆，司机没有校车运营的专门要求，违章驾驶、缺乏责任意识等现象突出。门要求，违章驾驶、缺乏责任意识等现象突出。因此发生交通事故的现象在全国频发。发生交通事故的现象在全国频发。第四，校车运营混乱、监管不力。在校车管理上，第四，校车运营混乱、监管不力。在校车管理上，教育、公安、交通等部门都有不可推诿的责任。教育、公安、交通等部门都有不可推诿的责任。目前
f实行的是共同管理、共同负责。然而，共同管理、实行的是共同管理、共同负责。然而，共同管理、共同负责最大的弊端就是无人管理、无人负责，同负责最大的弊端就是无人管理、无人负责，缺乏责任主体，从而造成管理结构松散，沟通环节繁多，任主体，从而造成管理结构松散，沟通环节繁多，管理效率不高、责任主体不明等问题。理效率不高、责任主体不明等问题。第五，校车立法空白。国内外的实践表明，第五，校车立法空白。国内外的实践表明，完善空白的专业校车市场构成了校车交通安全的最可靠保障。的专r