突出的计生干部，要优先评优、优先提拔，以激励计生干部做好本职工作的积极性、主动性和创造性，形成想干事、会干事、干成事的正确用人导向。要紧紧抓住村级计生管理员工资由财政定补的契机，加强这支队伍建设，全面提高村级计生管理员队伍素质。近期县乡两级要抓紧组织岗前培训，使其尽快进入角色，适应岗位需要。同时要建立能上能下的机制，加强跟踪管理，严格考核，对不能胜任工作的坚决予以解聘。㈡有重点推进综合治理，促进当前突出问题的有效解决。对当前存在的后进乡村点多面广、出生人口性别比居高不下等难点问题，要按照“循序渐进、标本兼治”的工作思路，分步骤、有重点地推进，采取有效措施，实施综合治理，确保有效突破。
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一要向纵深推进后进乡村集中整治，把后进乡村存在的突出问题解决好。近期要继续组织县乡村力量，着力抓好后进乡村出生人口底子清理、双查双补和长效节育措施拖欠清理、社会抚养费征收、大龄未婚男女青年婚育状况核实、法定奖励兑现等6项重点工作，按照“对象就是任务，彻底把计生底子搞清；偿清旧欠，不欠新帐，彻底把计生政策一碗水端平；按要求征收社会抚养费，彻底把计生的环境净化”的要求，做到底子要一个不漏全部搞清，外逃对象要一个不少全部追回，节育措施要一例不拖全部落实，政策外怀孕要一例不剩及时补救到位，大龄未婚青年要一个不少全部见面，社会抚养费要按要求一分不欠全部征收，双查对象要一个不差全部到位，切实解决后进乡村长期遗留的突出问题，夯实工作基础。在规定期限内没有完成任务的单位，要继续抓好所挂包村的集中整治工作，直至全面完成任务。从明年起，县委将实行单项挂包后进村工作责任制，将全县所有处级领导和科局单位全部安排长年挂包计生后进村，协助抓重点难点问题的解决，直至后进村实现转化。同时，要与当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，要把能否肩负计划生育工作重担作为衡量村干部是否称职的重要标准，把后进村的两委干部配齐配强，努力把村级组织建设成为与党委、政府保持高度一致、政令畅通、能够大胆负责、敢于拼搏的坚强战斗集体，切实解决目前一些村两委干部存在的计生工作不愿抓、不敢抓、不会抓的问题。对那些工作不负责任、不讲原则、有令不行，甚至与党委、政府“抬杠”的两委干部要坚决
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f撤换。要进一步健全完善村干部奖r