管部门职责，规范招标投标双方和招标代理等中介服务机构的行为。2、运行管理（1）完善管理制度政府相关主管部门应做好行政区域内城镇污水处理厂的出水水质和水量监督检查工作。市、县级人民政府确定的污水处理行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂的运行监督管理工作。市、县环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂的出水水质和水量监督检查工作。污水处理厂运营单位应按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》等规定，制定生产管理制度、安全管理制度、水质检验制度和安全运行应急预案，编制《运行与维护手册》，确保污水处理厂稳定正常运行，出水水质符合国家和地方规定的排放标准。（2）推进专业化运营按照污水处理产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，应鼓励自治区各地组建供水排水一体化、独立核算、自主经营的企业，运营污水处理设施；或者通过招投标方式，引进专业性公司，独资、合资或租赁承包现有或在建污水处理设施的运营管理，积极推进市场化专业运营，推进城镇污水处理厂特许经营制度。
f建设部门与污水处理运营单位签订特许经营协议，要明确协议双方的权利与义务，合理确定特许承包经营期限。承担城市污水处理设施特许经营的企业，必须具有相应的从业资质，拥有相应的管理和技术人员。3、资金筹措（1）加大国家资金扶持国家要进一步加大西藏自治区环保资金的投资力度，通过中央财政性投资、信贷资金等形式，推动西藏自治区城镇污水处理设施的建设。并对污水厂运营进行资金补贴。（2）引进多元化资金鼓励各类所有制经济积极参与投资和经营。鼓励自治区城市污水处理厂使用银行贷款，鼓励具有先进技术、资金和管理经验的投资者以独资、合资、BOT、TOT等多种形式参与城市污水处理厂建设和运营，推行采用公开招标等竞争方式选定城市污水处理厂投资人和运营商，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，形成开放式、竞争性的建设运营格局。（3）加强污水处理费征收自治区各地政府应制定污水处理收费政策，加强污水处理费的征收，所征费用专款专用，用于城市污水收集系统的正常运行。结语高海拔地区由于自然条件较差，社会经济发展较慢，管理政策不健全，技术人员匮乏，导致污水处理行业发展滞后。因地制宜，科学合理推进高海拔地区污水处理行业的健康发展，对于地区自然生态环境，实现人类与自然的和谐共生，保障社会、经济的可持续发展意义重大。
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