备，作者要以在此基础上对材料进行分析归纳以得出自己的结论
第三次指导
指导时间：2012年3月20日指导内容：修改初稿，完成二稿的写作。在一稿的基础上有所改进，合并了某些不必要的段落，重拟了论文中某些章节的标题，参考文献中的错误也得到了纠正。
第四次指导
指导时间：2012年4月20日指导内容：修改二稿，完成三稿的写作。在二稿的基础上有较大的改进，论文题与论文的内容基本相符，结构完整，语言比较流畅。
第五次指导
指导时间：2012年5月10日指导内容：完成定稿根据论文格式要求，完善论文格式，完成定稿
f地方环境管理体制存在的弊端及改革
写作提纲
一、环境行政管理体制的含义（一）组织结构（二）权力配置结构（三）职权运行机制二、我国地方环境管理体制存在的弊端（一）机构规格不相匹配，难以保障参与综合决策（二）部门职责交叉严重，难以统一监管到位（三）综合协调能力不足，难以形成管理合力（四）中央对地方监督制约乏力，难以落实地方政府责任制
三、我国地方环境行政管理体制的改革措施（一）按照政企分开的原则，转变部门职能（二）加强人员和机构方面的建设（三）健全环境保护跨部门以及中央与地方的协调机制
f地方环境管理体制存在的弊端及改革
内容提要：地方环境行政管理体制是我国环境管理体制的基础，科学有效的地方环境行政管理体制对于促进我国现有的环境管理体制的发展，改善环境状态，推行可持续发展等政策，都具有十分重要的意义。本文对我国现有的地方环境行政管理体制存在的问题进行分析，具体论述造成我国目前地方环境行政管理体制不科学、不完善的主要原因，从我国的实际情况出发，努力探寻实现我国地方环境行政管理体制科学发展的途径。关键词：环境管理体制；问题；对策。
f地方环境管理体制存在的弊端及改革
一、环境行政管理体制的含义对于“环境行政管理”，目前尚无统一定义，一般可概括为环境行政主体运用技术、经济、法律、教育等手段，对人类损害或影响环境的活动加以干预，以协调发展与环境的关系，从而在不超过环境的容许极限下发展经济以满足人类不断增长的需要。“体制”的含义，《现代汉语词典》解释为：“1关于国家机关、企业和事业单位的机构设置、管理权限、工作部署的制度。2艺术作品的体裁格局。”至于“环境行政管理体制”，学界至今尚无公认的定义，笔者认为其主要是指国家管理环境保护事务的行政组织结构体系、环保行政职权在各行政机构之间的r