探索对农业生产经营主体直接补贴的方式，逐步建立以收入补贴、生产补贴、灾害补贴、救助补贴为主要方式的财政支农资金直接补贴模式。进一步加大支农资金整合力度，规范投入标准和范围，整合投入渠道，强化资金监管，实行追踪问效，提高农业资金使用效益。另一方面，要积极改善农业生产经营主体的投资环境。高度重视农业信息化体系建设，加大对农业信息化建设的投入，将农业信息体系建设纳入农村公共服务范围，广泛收集市场需求信息，科学分析归纳，及时传递公布；要加大农业科技投入，用先进的科学技术改造农业，改造传统农业，促进现代农业的建立，实现农业由粗放经营向集约经营转变，大力支持建立农业社会化服务体系。二是合理运用税收政策支持农业生产经营。在免除农业税和除烟叶以外的农业特产税的基础上，研究制定扶持农业生产发展的财税优惠政策；改革农村税费政策，统一城乡税制，保证农村土地流转制度的顺利实施，建立农民工进城务工扶持优惠机制，促进农村剩余劳力的优化转移；大力扶持农业产业化发展，拓展农业功能，在保证农产品供给的基础上，扩大其生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育的功能，支持农业产业链的延伸，推进传统农业的生产经营模式向现代农业转变。三是积极发挥财政资金的示范带动作用。采取财政贴
f息、税收优惠、以工代赈、民办公助、以物抵资、以奖代补、奖补结合等激励方式，加大财政对农业的投入，并以此为基础，引导社会资金对农业的投入，形成多渠道，多形式，多层次的资金投入格局。进一步完善农村信贷服务体系，建立农业风险保障机制，发挥农村信用社的有效作用，支持农村保险业的发展，建立财政、信贷、保险支持农业生产经营的投资主体体系，尽最大努力发挥财政资金的示范带动作用，为农村向现代农业发展提供财力保障。三、加大财政支农的公共投入，着力提高农民生活保障水平。继续完善农村义务教育保障机制。加大农村中小学布局改革力度，合理配置教育资源，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村公用经费保障水平，着力普及和巩固农村义务教育，加快寄宿制学校建设，适当、适度、适时、适地完善农村“两免一补”政策，在不同地域，不同条件下，实现公平教育，进一步减轻农民的教育负担。积极推动农村职业技术培训。在抓好农村基础教育的同时，加大对农村劳动力培训的力度，财政应安排专门财力，进行农民职业技术培训，尤其是要加快农业科技创新体系和农业技术推广体系建设r