户流转租赁的方式，对农村经济的发展起到重要作用，但也存在一定的问题，主要表现在不平衡、不主动、不配合三个方面。不平衡是地方对土地流转的接受程度，土地流转的开展力度和土地流转工作机制的成熟度不平衡，不主动是地方上的土地流转工作多是伴随招商引资工作开展的，对土地流转没有全面的规划和具体的分析，大部分基层单位没有土地流转专门机构，没有使农民对土地流转产生根本性的认识，不配合是农民对于土地被租赁还有顾虑，一方面是对土地承包权的顾虑，另一方面是农转非人员的增多，使农村土地承包权复杂化。因此，在新形势下，应增加对土地流转工作的投入，增强主动性和目的性，积极探索新的操作模式，加快土地流转进程，努力解决农村发展中存在的问题，破解农业发展瓶颈。三、增强目的性和针对性根据地区地形特征、水文地质地貌及住房居住分布等，开展适合当地、农民喜闻乐见的土地流转。比如山区可以通过流转集中成片山地，搞山林立体开发，搞林业、综合养殖业、山林旅游业等，也可以集中荒滩地搞荒滩开发，搞特色种植、养殖业，也可以通过土地流转在传统种粮区集中土地、资金搞机械化、规模化种植。同时，深刻认清农、林、牧、副、渔之间的联系，以及它们与加工制造业、农业运输业、农业旅游业等的紧密联系，有目的、有方向地开展土地流转，
f集中使用资金，集中管理土地，为当前农业开发提供更大的伸展空间。四、加大宣传力度土地流转这个辞汇虽在农村地区经常出现，但大部分农民，甚至多数基层干部对土地流转的实质以及产生的影响仍然模棱两可，大户或农业公司在操作过程中遇到了很多本可以避免的纠纷问题，同时，由于农民缺乏维权和防范意识，部分农民在土地流转过程中利益受到了损害，也因此产生过一些社会问题。因此，应该进一步加强营造氛围，从广度和深度两个角度加强宣传，使基层干群真实认识到土地流转的作用，认清土地流转当前农村农业发展中的意义，明白土地流转的程序，认清和避免土地流转过程中可能存在的损害农民利益的缺陷。参考文献1张建平农业生产条件对农业经济发展影响的多元统计分析J农业与技术，2007，01：1341372何忠伟，王艳霞，夏龙新时期农业经济管理学科发展的思考J北京农学院学报，2008，S2：45483马维东经济转型期农业经济管理学科发展的思考J吉林农业，2013，11：15
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