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技含量的温室机械电脑遥控等现代化的智能设备,也必将带动大连地区的农业的产业升级,规范农机市场秩序,为农业机械化发展提供质量保障,也促进和推动了农机维修业,为农业机械化发展提供维修保障,同时也加强了农机教育培训和技能开发,为农业机械化发展提供人才保障。另外,在全市在加快农机化服务组织建设中,指出要加强从业人员培训和农机监管,充分利用农机培训学校,开展对农机从业人员的职业技能培训,依托有关项目,采取多种形式,加强农机管理、农机监理和农机驾驶、操作、维修人员的培训工作。项目规划中的重要功能之一,就有培训功能,对农机操作、维修、保养和使用的技能技巧进行系统培训,也是今后农机农技部门一项重要工作,项目建立,就能转变政府职能,把过去政府办的事交由市场运作,让政府拿出更多的精力去做更重要的事。
第三章、项目提出的政策导向与法规依据
一、是宏观政策导向的需要党的十七大报告指出,要走中国特色农业现代化道路。农业机械化是
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f衡量农业现代化水平的重要标志,是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。发达国家的经验表明,农业现代化的实现均以农业机械化为前提。可以说,发展农业机械化是实现农业现代化的必由之路,没有农业的机械化,就没有农业的现代化。发展农业机械化,有利于进一步提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率,缓解农业生产中劳动力结构性、季节性、区域性短缺的矛盾,巩固农业基础地位,保障国家粮食安全。有利于提高农业综合生产能力,促进农业增产增效,拓宽农民增收的途径。有利于改善农民的生产生活条件,使农民共享现代社会的文明成果,不断提高广大农民的生活质量和水平。因此,发展农业机械化是建设现代农业的物质基础,是新农村建设的重要任务,是全面建设小康社会的有效途径,是国家现代化建设的必然要求。二、是农机市场化、社会化、产业化的需求我国农机化工作的中心任务应该是加强政策扶持和引导,推进以跨区作业为代表的农机服务的市场化、社会化和产业化,发展壮大各类农机服务组织,把分散的农业机械与分散的农户联系起来,提高农业机械利用率和效益,走“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效率”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。我国发展农业机械化要进一步明确发展重点,努力提高“四个水平”,着力构建“四个保障”。即:要加强农业机械研究开发和技术推广,提高农机化科技水平;加强宏观引导,着r
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