明确双方责任义务。针对城市流动党员数量多、分布散，社区教育资源有
限，教育活动不便开展的实际情况，打破社区界限，按照地域相近、活动方便的原则，以4000名左右党员或15000户居民为基准，建立一个面积在400平方米以上的党员活动总站，将流动党员就近编入活动站。每个活动总站都高标准配置了教育、健身、娱乐等硬件设施，并配备了专、兼职工作人员，实行全天候开放。凡持流动党员活动证的党员，根据活动证上登记的相关信息，经与身份证比对、电话联系输出地党组织，确认身份后，即为其免费办理直通卡，党员可持卡随时进站活动。党员每次进站活动，只需在活动站入口处的考勤机上刷卡或按下指纹，进入信息管理系统，自行选择学习科目或活动内容。活动结束后，再次登录信息管理系统刷卡确认，本次进站的时间、学习科目、活动项目、累计学时等信息在后台管理系统中自动生成。各活动站每季度将党员学习情况以书面形式向党员本人和所在党组织进行反馈，并要求本人和党组织分别填写意见反馈卡，作为今后活动站开展各类活动的重要参考。
引导各级党组织正确处理管严与管活的关系。对流动党员实行定人联系、定期汇报、定责管理、定点活动、定向服务，切实把流动党员的教育管理落到实处。同时，在活动组织上，积极适应流动党员特点，坚持以“业余、小型、灵
f活”为主，不求统一，但求到位；不求集中，但求普遍；不求形式，但求实效。除了讨论决定重要问题的会议外，让党员根据自己的实际情况，自主选择参加组织生活的时间。针对流动党员分散各地的特点，还充分利用互联网、手机短信等现代化手段，建立“网上支部”。交通部北海救助局船员常年在海上工作，且在船舶间更替频繁。局党委为每名党员配备了流动党员活动证和党费收缴证，党员持“两证”参加船舶党支部的活动；为每个支部配备了笔记本电脑和无线上网卡，使党组织的新精神、新要求通过网络第一时间传达到每名党员。
三、贴近党员需求，丰富服务内容针对流动党员生活、工作和发展的需求，提供全方位、多层次的服务，努力为流动党员办实事、解难题、做好事，真正做到急流动党员之所需、谋流动党员之所求。一是强化教育培训，做到创业上关注。引导各级党组织从人力资源开发和建设的高度，深刻认识流动党员群体对促进经济社会发展的重要意义，充分发挥组织功能，真正把这一重要资源的作用发挥好。创新培训内容，重点围绕增强党性观念，进行政治理论素质培训；围绕增强致富本领，进r