民获得的林地承包经营权是完整的物权，确保经营权真正放活，确保处置权和收益权真正落实。要依法进行实地勘界、实地登记，核发全国统一式样的林权证，确保登记的内容齐全规范，数据准确无误，经得起历史检验。特别是要全面改革采伐管理方式，对非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主采伐；简化商品林砍伐审批程序，赋予森林经营者更加充分的林木处置权；公益林可以依法进行抚育和更新性质的采伐。建立健全集体林权流转制度，规范森林、林木和林地使用权流转，建立林权流转要素市场，为林权流转提供信息发布、市场交易、政策法律咨询等综合服务。
f配套推进林权抵押贷款、森林保险等工作，促进林业生产要素合理流动和森林资源优化配置。第五，积极培育生态文明理念。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设生态文明，增强可持续发展能力。我们要着眼于弘扬生态文化，积极推动以崇尚自然、亲近自然、回归自然、人与自然和谐发展为主题的生态文化建设，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的森林文化体系。广泛开展生态文化宣传教育，引领全社会了解生态知识，认识自然规律，促进生产方式和消费理念的转变。大力开展全民义务植树和生态观光、生态休闲活动，组织营造各种纪念林，充分挖掘、整理和提炼传统森林文化、花文化、竹文化、茶文化、野生动物文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，在全社会牢固树立破坏生态环境就是破坏生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，保住青山绿水也是政绩的生态文明观、道德观、价值观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。第六，建立健全林业支持保护体系。加快林业改革发展是一项社会公益事业。根据省委常委会研究的意见，各级财政要将林业部门行政事业经费全额纳入本级财政预算，将林业基础设施建设纳入各级政府基本建设规划和相关行业的
f发展规划，落实好林业重点工程的配套资金和工作经费，确保林业工作正常运转和工作条件不断改善。特别是林业工作站、木材检查站等基层林业执法单位人员工资和工作经费尚未纳入财政预算的，要全额纳入本级财政预算，不足部分由省财政通过转移支付解决，各级编制部门要切实解决好有关人员编制问题。从2010年起，省财政安排一定资金建立林业产业发展专项资金，以后视财力情况逐步增加，支持特色优势林业r