经济区的法规颁布实施后，上述各国以大陆架延伸和200海里专属经济区内为由，加速了对南海岛礁的占领。目前，西沙群岛和中沙群岛除黄岩岛已全部被我国收复，东沙群岛在台湾的控制之下，即南沙群岛50多个可以住人的小岛或浅礁中，共约40多个岛礁被其他国家所侵占。其中，属于中国控制的只有12个，大陆占11个，台湾占1个。南沙群岛的情况最为复杂。目前总共有三个国家在实际控制数目不等的南沙群岛岛礁。越南占领南沙岛礁29个，南威岛被设为越南南海油气作业海上据点。菲律宾派兵先后占领了9个南沙岛屿，中业岛已被设为该国南沙群岛的指挥中心。马来西亚领土要求限于大陆架和专属经济区。先后占领8个珊瑚礁：弹丸礁、
f光星礁、光星仔礁、南通礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁、皇路礁，另在北康暗沙、南康暗沙、曾母暗沙附近海域有大量海上油气开发平台。文莱、印度尼西亚也各自宣布了对中国海疆的“主权”。文莱的8个油田中有2个就在中国海域。声称对南通礁拥有主权，并分割海域3000平方公里。文莱是对我南南沙沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家，但对掠夺南沙油气资源不甘人后，目前已开油田9个，气田5个，年产原油700多万吨，天然气90亿立方米，并拟进一步扩大。
三、南海问题的成因
（一）南海问题的历史成因
①历史上，自中国自清代末期始，积贫积弱，包括陆地在内的领土不断被列强侵蚀，无力守卫海疆。这种局面至少持续到新中国成立。新中国成立后，直到1979年，中国的海军建设虽有较大进展，但相对于世界军事强国而言，不可同日而语。1979年之后到2000年，中国忙于搞经济建设，海军发展仍然缓慢。直到近十年，中国的海军建设才刚刚有所起色，新型潜艇，大型护卫舰、航母、舰载机等重型武器陆续得到发展。但与美英俄等国家相比，仍然有很大差距。也就是说，从清末一直到现在，我们的海军军力长期处在一个羸弱的阶段，无法有效保护远离陆地的南沙诸岛。
（二）南海问题的现实原因
1中国的韬光养晦的外交政策，也使一些国家有机可乘。我们经常看到中国在外交上面所谓的“主权在我”“搁置争议，共同开发”之类的政策，这些政策的出发点，固然是为了体现中国的和平外交政策，为了给经济发展创造和平的周边环境。但是，面对实用主义盛行的国家间利益，我们的政策缺乏必要的自我保护性，也缺乏必要的底线。实际上我们所谓的共同开发，大多数情况下是默认了别人在我国领土上进行开发，通过允许其他国家得r