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军工科研院所科研外协管理研究
作者：张帆来源：《中国管理信息化》2012年第18期
［摘要］军工科研院所是一个以国防装备研制生产为主的科研单位，研制产品的复杂程度高、新技术的应用也比较多；科研外协是开展产品研制必不可少的一个重要环节，其管理水平的高低能直接影响产品的研制进度和产品质量，因此加强科研外协管理具有现实意义。本文从分析目前军工科研院所科研外协管理的一般流程，提出了一些有效的控制措施，旨在不断提高军工科研院所科研外协的管理水平。
［关键词］军工科研院所；科研外协；供方；合同
doi103969jiss
16730194201218047
［中图分类号］F272［文献标识码］A［文章编号］16730194（2012）18008303
１引言
军工科研院所是我国国防现代化装备研制的重要力量，其研制产品的技术新、复杂程度也越来越高，涉及的专业也十分宽泛。随着内部竞争的加剧，各单位为确保自身在行业内的竞争优势，都在集中资源打造自身的核心竞争力，其发展思路也由过去大而全的思想转变为大而精，对自身长远发展有重大影响的专业和技术都力求做大做强，对能够社会化利用的资源就尽力采用外部协作的方式。对于技术状态比较确定的市场上的货架产品，其采购的程序比较简单、管理也相对成熟，一般我们称为物资采购；但对于技术状态需要由需求方根据项目实际要求来确定的定制产品，其管理的程序和要求与物资采购又有许多不同，一般我们将这类采购称为科研外协。
随着近年来经济规模的扩大，科研外协的规模也在逐年增多，但却经常发生由于对科研外协的管理不到位带来的外协产品研制的进度问题、质量问题，甚至还在外协过程中产生腐败行为，不仅给项目的研制造成了较大影响，同时也对企业自身的外在形象和长远发展造成的较大影响，因此，加强对科研外协的规范化管理已经十分重要。
要做好军工科研院所的科研外协管理，一方面要充分认识军工科研产品本身的特殊性，另一方面又要从管理的角度认真梳理的业务流程，从中找到控制的关键环节，通过加强对关键环节的控制，来提高科研外协管理的水平。
２科研外协业务流程分析
２．１科研外协的特点分析
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军工科研院所由于其产品的特殊性，使得其科研外协表现出与一般企业有着明显不同的特点，主要有品种多、数量少、一次研发、产品复杂。外协品种多表现在：①从技术专业的角度讲有天线、信道、信号与信息处理、结构工艺等各专业类产品；②r