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《事业单位会计准则》解析（一）
主讲老师：张琦
修订说明为了适应财政管理改革，进一步规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展，对《事业单位会计准则（试行）》（财预字1997286号）（以下简称《会计准则》）进行了修订，形成了《事业单位会计准则》。一、修订的必要性一是适应财政管理改革的需要。2000年以来，围绕公共财政体制建设，部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进，很多改革涉及到会计科目及核算方法的调整，为了实现会计标准与相关财政改革的有机衔接，确保相关财政改革政策的贯彻落实，需要修订《会计准则》。二是配合《事业单位财务规则》实施的需要。2012年2月，发布了新修订的《事业单位财务规则》（财政部令第68号，以下简称《财务规则》），并自2012年4月1日起施行。《财务规则》在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了一系列新的要求，为了使《财务规则》的主要修订内容通过日常会计核算与管理真正落到实处，需要修订《会计准则》和相关会计制度。三是进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要。随着各项财政改革以及事业单位体制改革的不断深化，事业单位的内部和外部环境都发生了深刻变化，《会计准则》和相关会计制度在诸多方面逐步暴露出不适应和不协调，影响了事业单位会计信息的有用性，需要修订。《会计准则》自1997年发布实施以来，促进了事业单位会计基础工作和核算水平总体上不断提升。但是，“私设小金库”、“账外设账”等不规范行为仍不同程度地存在。在近两年国务院打击“假发票”、治理“小金库”等专项治理活动中，均对修订《会计准则》和相关会计制度，进一步规范事业单位的会计行为，确保会计信息的真实性、完整性提出了明确要求。特别是全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组明确将2012年12月底之前修订出台《会计准则》和《事业单位会计制度》列为“坚持不懈地推进制度机制建设，完善治本之策”的重要任务和措施之一。二、修订的原则（一）统驭事业单位会计制度体系的原则1．本次修订《会计准则》的重要目标之一是为事业单位会计制度体系建立统一的核算原则和框架。2．修订后的《会计准则》在内容上将规范包括：
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