市，1999～2011年连续遭遇了建国以来持续时间最长的干旱，年均水资源量仅有21亿m3，是水资源供需矛盾最突出时期。北京市人均水资源量已降至100m3，大大低于国际公认的人均1000m3的缺水警戒线，等于已破国际警戒线的110，北京缺水形势异常严峻。水资源紧缺已成为制约经济社会可持续发展的第一瓶颈。造成北京严重缺水的原因很多，除了一些客观因素，节水意识不足是其中之一。因此，必须认真落实市委市政府提出的“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的要求，通过大力推进节水技术措施以有限的水资源维系北京世界城市的用水需求。针对国内设施农业生产水肥浪费严重相关技术装备整体水平落后的现状利用先进潮汐式灌溉系统，通过对水及水肥的精确管理和控制，可减少用水量、提高水分利用效率以及减少肥料的使用量。潮汐式灌溉系统具有“节约水肥资源、生产效率高、高技术集成、综合性好、效益明显”等诸多特点，适应京郊广大农民致富的市场需要。
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f二、项目建设的必要性与可行性
（一）必要性
1、以水务科学发展保障“北京世界城市”的必然要求以科学发展观为统领，从建设“世界城市”的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，紧密结合北京市情和水情，建设“民生水务、科技水务、生态水务”。以现代高新技术为支撑，追求资源利用的高效性，重视环境保护和生态均衡，具有很高的科技含量和应用价值。推广和使用现代化农业节水灌溉技术，在提高有限资源使用效率的同时，把发展都市农业与改善城市生态环境结合起来，走可持续发展道路。2、落实“十二五”水务规划，进一步缓解缺水形势的需要。到“十二五”末，北京农业节水构建三个体系：一是设施节水体系，二是观念节水体系，三是政策节水体系。力求以水资源为限定因素，引导种植结构的调整，实现农业向生产功能、生态功能、生活功能、示范功能和观光休闲功能于一体的都市型现代农业转变。目前农业节水存在的问题，一是设施节水老化，已建设施有40％老化。二是管理薄弱，尤其是田间管理，因种田间植结构差异大，节水灌溉技术难以大面积应用，分散的节水设施也给管理增加了工作量。三是计量手段跟不上，以前的机械式水表难以适应农业生产环境条件，致使水表出现各种问题，导致计量困难。四是节水政策缺失，用水户节水观念淡薄。农业是我市用水大户，2009年农业用水12亿m3，其中清水9亿m3，再生水3亿m3，占全市用水总量的13，农业节水潜力还有很r