，从而严重影响了乡村旅游的顺利发展。2、相应的政策法规欠缺
目前，我区“旅游法”尚未出台，乡村旅游的发展更没有相关的法律条文，各地政府也无制定相应的政策法规来保护和管理，经营者经营无法可依，游客的权利无法得到保护，政府行政部门管理无章可循，一定程度上限制了乡村旅游的发展。3、缺乏整体规划控制
许多乡村旅游区缺乏总体规划，一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费，也使乡村旅游产品品位不高、产品生命周期短，巨大地影响了乡村旅游的可持续发展。（二）对乡村旅游的认识有限
1乡村旅游经营者和地方政府对本地资源状况分析不够、评价过高，对开发乡村旅游地所需要的条件认识不足。他们往往简单以为现有的农田、果园、牧场、养殖场的开发利用便能建成乡村旅游区，对开发、建设乡村旅游地所需要的其他资源条件认识不足。许多乡村旅游经营者凭热情办旅游，对最终会把乡村旅游办成什么样，能形成什么样的规模和影响心中无数。2对乡村旅游的市场认识不足上。多数乡村旅游经营者与开发商总是一相情愿地把所有的城市居民纳入乡村旅游客源市场的范围。其实，乡村旅游对居住在具有城乡一体化特征的中小城市难以产生足够的吸引力，这主要是因为中小城市的工业化和城市化程度较低，市民对城市附近的乡村较为了解，乡村风景对他们缺乏强烈的吸引力，旅游欲望不如大城市的居民那样强烈。因此，乡村旅游的目标市场应该是那些高度商业化的大、中城市。3还表现在经营理念与经营意识上。多数乡村旅游经营者对于乡村旅游地吸引游客至关重要的一些因素如地方特色、乡村环境、服务水平与质量往往重视不够；他们乐意在主体建筑、设施设备上花钱，而不愿在经营特色、服务质量、社区环境方面投入；他们多以经验经营，学习别人的先进管理经验的要求不强烈；单兵独战多，团结协作少，致力于树立景区形象的意识不强。（三）无序盲目发展带来的负面影响日益加剧
乡村旅游发展对当地社区带来的负面影响正日益加剧。这些影响包括以下几个方面。
f1．对社区生态环境的影响（1）在空气品质方面，乡村原有的清新、自然、带泥土气息的空气品质正伴随着乡村旅游的发展、游人的进入以及供游客乘坐的交通工具的大量进入在日益下降。汽车排放的大量尾气、扬起的尘埃、旅游区内餐馆、饭店等生活锅炉排放的废气都在影响着乡村旅游地的空气质量。（2）在环境卫生方面，固体垃圾污染问题严r