地质条件、线路走向、生态环境和投资强度对项目建设的影响。因此,高速公路选址是一项复杂的系统工程,必须综合考虑多要素。九江至瑞昌高速公路经过的部分地段为丘陵、山地地貌,在线路选择过程中应考虑工程地质条件,避开地质灾害对工程产生现实的潜在的不利影响,但也必须符合集约、节约和尽量不占或少占耕地尤其是基本农田的原则,在项目线路方案优化和设计时,尽
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f量避让基本农田保护区。另外,项目所在区域为粮食作物主产区,所经过县(市、区)的基本农田保护率除庐山区外,均在80以上,基本农田分布十分广泛,因此在项目选址和设计过程中因受到项目性质和建设特定的要求,项目建设占用一定数量的基本农田将不可避免。尽管项目建设在一定程度上破坏了区域土地资源利用格局,但公路项目属于线型永久性工程,占区域土地资源总数量比重不大,项目建成后对整个区域土地资源利用结构影响不大,也不会使区域农业产生布局发生变化。
五、项目(最优方案)基本农田补划方案
(一)补划基本农田面积及分布情况分析1、基本农田补划的原则按照《基本农田保护条例》中的规定,将经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地,有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田,蔬菜生产基地,以及农业科研、教学试验田等优先划入基本农田保护区。2、基本农田补划面积和分布根据《基本农田保护条例》第16条规定:经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。本次项目共占用8867公顷的基本农田将按等数量和质量相当的原则进行补划,以确保庐山区、九江县和瑞昌市的基本农田面积不减少,保护率不降低。线路经过的各县(市、区)基本农田保护面积情况见表5。
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f基本农田保护面积情况表单位:公顷(000)
单位名称1996年耕地面积113672023273625418规划期间基本农田保护面积修改前72111919619632193830修改面积、修改后72111919619632193830基本农田保护率修改前652584308631修改后652584308631
庐山区九江县瑞昌市
76834794620
①庐山区项目建设在庐山区占用基本农田768公顷,根据《基本农田保护条例》第16条规定:经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。本项目r