重要。一是民政工作体现公平正义，要充分发挥平衡不同群体利益关系的作用。在马克思主义看来，政府的作用强弱是生
f产力和生产关系、经济基础和上层建筑物质运动的结果，主要取决于经济社会发展阶段及由此提出的要求。在社会物质产品分配过程中，第一次分配依据市场经济机制来调节，注重的是效率；在第二次分配过程中，政府通过政策来调整不同人群之间的利益构成，注重的是公平。过去政府缺位的必须正位，不能过多地包揽竞争性领域事务。民政工作是直接体现社会二次分配利益成果的工作，如通过税收的调节提取残保金等，很多工作都是通过或享受社会二次分配手段来体现的。各级民政部门要通过大力发展社会福利事业，不断探索社会福利事业的发展机制，把老年人、孤儿、残疾人和贫困群众的基本生活权益维护好。二是民政工作体现安定有序，要充分发挥化解社会矛盾的作用。民政工作是直接服务于广大人民群众的工作，是折射党和政府在广大人民群众心目中形象的一面镜子，一个尺度。人民群众对民政工作的认同感和亲近感是与民政工作分不开的。民政工作在很大程度上承担了政府化解社会矛盾的工作。从人民群众来信来访的情况看，很大一部分涉及村委会选举、退役士兵安置、优抚对象生活医疗待遇、城市贫困居民低保待遇等问题，都与民政工作息息相关。各级民政部门要通过动真情，办实事，赢得群众和社会的高度信任，对缓和容易引发的社会矛盾发挥重要作用。三是民政工作体现诚信友爱，要充分发挥关爱民生为民
f解困的作用。近年来，民政部门突出以人为本理念，充分发挥职能作用，通过建立城市居民最低生活保障制度、农村特困救助制度、落实农村五保和城镇“三无”对象供养政策、建立灾害救助机制等措施，着力解决好贫困群众的生产生活困难，有效保障城乡贫困群众基本生活。各级民政部门要积极争取党委政府的支持，加大工作力度，落实资金投入，真正把关系人民群众利益的这件大事办好、解决好。四是民政工作体现民主法治，要充分发挥维护人民群众民主政治权益的作用。民政部门承担着基层群众性自治组织建设和基层政权建设的职责。各级民政部门要充分认识维护人民群众民主政治权益的重要性，明确职责，进一步完善推进村务公开和民主管理的领导体制和工作机制，健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，全力推进基层民主政治建设，推进社会主义政治文明进程。五是民政工作体现国家安全，要充分发挥服务国防和军队建设的作用。当前维护国r