三一文库www31doccom〔浅谈全面深化改革的必要性〕
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党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局推动全面深化改革不断取得新成效。十八届三中全会专题研究全面深化改革问题并作出总体部署全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节进入了统筹推进、重点突破的新阶段。在十八届六中全会上习近平总书记特别提出“如何推进各项改革协调配套、系统集成更好推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重要问题为全面深化改革明确了新的任务方向。
全面深化改革是适应改革形势变化的需要。中国近40年的
f改革开放扭转了一个民族的命运改变了一个国家的未来塑造了今天的中国。但是习近平总书记及时指出中国改革已进入深水区可以说容易的、皆大欢喜的改革已经完成了好吃的肉都吃掉了剩下的都是难啃的硬骨头。与过去相比改革领域更广泛改革对象更多元改革利益更敏感改革任务更艰巨。如果说中国过去30多年的改革是“10”版本主要是“帕累托改进”每个人都能或多或少地从改
革中受益那么未来改革“20”版本将越来越会成为“卡尔多改进”利益格局会有更大的调整更多是着眼于整个
社会收益的增加。这一阶段的改革不仅利益格局调整的难度加大遇到“两难”甚至“多难”的情况也将明显增多。比如要保持一定的经济增长速度也要加快转方式、调结构要提高劳动者收入也要降低企业生产成本要发展经济也要保护环境……在不能优中选优、难以“两全其美”的时候政策、决策如何选择改革之路该如何走因此面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势改革的决策水平必须更高改革的系统性、整体性和协同性必须更强推动改革协同共振、系统集成、形成推进改革开放的合力必须更大。归根结底必须提升推进各项改革协调配套、系统集成的能力以有效应对因改革环境的变化而带来的风险和挑战。全面深化改革是落实全面深化改革总目标的需要。十八届三
f中全会确立了全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。深刻理解和把握这个总目标是确保全面深化改革任务顺利推进的关键。习近平总书记强调指出我们之所以决定三中全会研究全面深化改革问题不是推进一个领域改革也不是推进几个r