，整体规模小，市场发育不成熟，产业结构不完善合理。高素质体育管理人才缺乏。体育市场管理法律化规范化程度亟待提高。第四章体育产业政策
f1、产业政策的内容：产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策2、功能：1、弥补市场失灵的缺陷2、实现超常规发展，缩短赶超时间。第五章体育彩票1、体育彩票：是以筹集体育资金等名义发行的，印有号码、图案或文字的，供人民自愿购买并能够证明购买人拥有按照特定规则获取奖励权利的有价凭证。2、特征：1、具有公益性；2、博彩性、投机性；3、发行主体的特定性；4、公众参与性3、功能：1、能起到广泛宣传体育、培养公民奉献意识的作用。2、能够在短期内筹集体育发展资金，减轻国家财政负担。3、有助于全民健身计划和奥运争光计划的实施。4、扩大就业。4、类型：根据购买者参与程度，可分为主动型体育彩票和被动型；根据销售方式，可分为人工型和电脑型；在电脑型中，根据游戏规则，又可分为乐透型、数字型和竞猜型。传统型、即开型、乐透型、透透型。5、体育彩票的监管部门：财政部6、体育彩票的资金构成：公益金、返奖奖金、发行费用7、彩票管理条例：1、严格执行体育彩票的报批制度；2、规范体育彩票销售收入的管理；3、加强体育彩票的财务管理；4、加强体育彩票的安保工作第六章体育无形资产1、无形资产的含义：是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产2、特征：（1）形成的长期性（2）价值量的积累性（3）形态的无形性（4）存在的广泛性（5）对有形资产运营的依附性（6）具有可投资性（7）具有明显的倍增和衰竭效应3、体育无形资产的含义：指存在于体育运动中，具有体育特质、受特定主体控制、不具有实物形态、能持续地为所有者和经营者带来经济效益的资产。4、体育无形资产的特征：1、以事业业绩和成效为基础；2、与竞赛有高度的相关性；3、时效性强；4、交易价格具有不确定性5、体育无形资产包含：专利、商标、著作权、域名、特许经营权、体育标志、体育专有技术、体育竞赛表演的转播权和报道权、体育团队和明星声誉形象。第七章体育保险1体育保险：是应付体育风险的一种方式，是一种经济补偿制度，它体现了一种法律关系，以经济合同的方式建立的经济关系。2体育保险与风险的关系：（重要）体育风险是由于各种难以预测因素的影响而使行为主体的期望目标与实际状况之间发生差异，从而使行为主体造成损失的可能性。具有客观性、普遍性、发生的偶然性、发生的潜在性等特r