政府工作报告2011年2月12日在山东省第十一届人民代表大会第四次会议上山东省省长姜大明各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。一、“十一五”时期经济社会发展回顾“十一五”时期，山东的发展进程极不平凡。在中共山东省委的正确领导下，全省人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，坚持积极作为、科学务实的工作基调，攻坚克难，奋力前行，“十一五”规划的主要目标任务顺利完成，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得新的重大成就。这是经济综合实力显著增强的五年。全省生产总值接连突破2万亿和3万亿去年达到394162亿元，年均增长131，人均生产总值由“十五”末的2400美元提高到6000美元；地方财政收入达到27493亿元，年均增长207；全社会固定资产投资达到232791亿元，年均增长225；社会消费品零售总额142116亿元，年均增长189；进出口总额18895亿美元，年均增长196；实际利用外资累计4639亿美元。经济综合实力大幅提升。这是人民生活水平较快提高的五年。财政对民生投入累计达到70045亿元，2010年民生投入占财政支出总额的51。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面发展，覆盖城乡的社会保障和救助体系趋于完善，保障水平不断提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19946元、6990元，年均分别增长132、122。累计新增城镇就业550万人，转移农村劳动力710万人。解决了52万户城镇低收入家庭的住房困难，近400万户农民居住条件得到改善。广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。这是发展方式加快转变的五年。消费拉动作用明显增强，投资结构逐年改善，经济增长动力结构趋于协调。产业结构调整步伐加快，农业现代化水平进一步提高；传统产业调整振兴成效显著，战略性新兴产业蓬勃发展，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到352；服务业发展提质增量，增加值所占比重比“十五”末提高43个百分点。“十一五”规划确定的节能减排目标任务全面完成。这是基础设施建设取得重大突破的五年。“十一五”时期新开工铁路项目18个，新增运营里程438公里、在建3151公里，相当于100年来山东铁路通车里程的总和；新增高速公路1122公里，通车里程达到4285公里；港口吞吐量由“十五”末的41亿吨提高到92亿吨，机场客运量由986万人次提高r