目前我国95以上的中小企业是非公有制经济95以上的非公有制经济是中小企业非公有制经济和中小企业互为主体2009年我国非公有制经济和中小企业遭受国际金融危机的严重冲击随着国家一系列政策的实施非公有制企业和中小企业生产经营出现了企稳回升态势在全球经济复苏过程缓慢曲折国内经济回升基础还不稳定不巩固不平衡的情况下非公有制企业和中小企业的发展还面临不少困难和问题2010年要全面落实国家确定的各项政策措施支持非公有制企业和中小企业发展
第一全面落实支持非公有制经济和中小企业发展的各项政策措施以贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》为重点抓好各项政策措施的落实抓紧研究制定中小企业信用担保管理办法加快修订中小企业标准暂行规定制定中小企业发展规划继续清理不利于非公有制经济和中小企业发展的法律法规深化垄断行业改革扩大市场准入范围降低准入门槛进一步营造公开公平的市场环境抓紧出台鼓励和促进民间投资的政策意见
第二加大财税等政策支持力度逐步扩大中央预算扶持中小企业发展的专项资金规模重点支持中小企业技术创新结构调整节能减排开拓市场扩大就业以及改善对中小企业的公共服务加快设立国家中小企业发展基金充分发挥财政资金的引导作用带动社会资金支持中小企业发展支持中小企业参与政府采购提高采购中小企业货物工程和服务的比例落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策特别是要把小型微利企业所得税减半优惠政策落实到位全面清理和整顿涉及中小企业的收费严格执行收费项目公示制度进一步规范执收行为凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目均一律取消进一步减轻中小企业负担严肃查处对中小企业乱收费乱罚款乱摊派等各种侵权行为切实保护中小企业及其职工的合法权益
f第三切实缓解中小企业融资困难全面落实支持中小企业发展的金融政策重点完善小企业金融服务积极引导银行业金融机构创新体制机制创新金融产品服务和贷款抵押方式积极发展中小金融机构扩大对小企业的贷款规模和比重大力发展创业投资和融资租赁企业稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券发行规模积极推进区域性中小企业产权交易市场试点进一步拓宽中小企业融资渠道加大财政支持力度综合运用资本注入风险补偿和奖励补助等多种方式提高担保机构对中小企业的融资担保能力改进对担保机构抵押登记服务推进银保平等互利合作推动中小企业信用制r