秀青年群众参加党的知识培训，进一步解决农村入党申请人不足的问题；举办入党积极分子培训班时，也可以吸收未写入党申请的青年和未列为入党积极分子的申请入党人参加培训，扩大培养面。3、严把发展程序关，落实发展党员五项制度。一是函
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f授制。继续实行入党积极分子函授制度，培训以《党章》、《入党教材》《科学发展观》等为基本教材，以自学为主，支部定期进行集中辅导。以支部为单位，定期对入党积极分子进行测试，对不参加函授或考试考核不合格的不予发展。二是预审制。各党支部在审批新党员之前，必须将每个党员发展对象的入党材料送镇党委预审，镇党委主要对发展对象的各项材料是否齐全，程序是否规范进行把关，预审不符合条件、不符合程序和手续不完备的，不得接收为预备党员。三是公示制。支部大会讨论通过发展新党员前要张榜公示，接受群众监督；四是票决制。严格按照票决程序和票决办法，对经一年以上培养、教育和考察，拟提交支部大会讨论、表决能否接受为预备党员的发展对象，以及预备期或延长预备期已满，拟提交党支部大会讨论、表决能否转正的预备党员，在支部大会上进行票决，对党支部大会表决通过的票决对象的有关材料，要上报镇党委审批。五是责任追究制。对递交入党申请书、确定入党积极分子、确定发展对象、接纳预备党员、预备党员转正，每个环节都要严格把关，按章行事。对入党介绍人和考察人弄虚作假、没有如实向党组织汇报发展党员真实情况，利用发展党员谋取个人私利，给发展党员工作造成失误的，将追究介绍人和考察人的责任。五、工作要求：（1）进一步明确领导责任。各党支部要加强对发展党员工作的领导，把发展党员工作摆上重要议事日程。要严格按照发展党员年度计划，抓好落实。镇党委将各党支部发展
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f党员工作情况纳入年终工作考核内容，没有按时保质保量完成发展党员工作计划的单位和责任人，不能评优评先。（2）注意改善党员队伍质量和结构。积极探索新形势下保持党员队伍先进性的有效工作机制和发展党员质量跟踪考察制度。坚持加强基层组织建设、培养后备干部和发展党员“三位一体”的工作思路，进一步强化基层党组织发展党员的质量意识，使全镇党员队伍素质进一步提高。同时，逐步提高妇女和少数民族党员所占党员队伍的比例，要把重点放在青年、高学历人员发展上，改善党员队伍结构和分布。（3）正确把握发展党员工作节奏。要督促党支部及时吸收成熟的入党积极分子入党，做到成熟r