，搞好职业需求预测和职业培训以及鼓励劳动力流动都是不可忽视的措施。B、摩擦性失业，由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间存在时间差而形成的。一般是由自愿辞职、工作变换和劳动力市场的新
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肖卫东
进入者和重返者引起的。摩擦性失业是短暂的，是一种正常性失业，可以与充分就业状态并存。原因有两方面：一是劳动力市场的动态属性，二是信息的不完善、不对称，使求职者与空岗的雇主之间相互寻找。C需求不足性失业；D季节性失业；E周期性失业；F隐性失业G自愿失业。7、我国的就业方针：劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业，政府鼓励创业（18大加的）。8、小额贷款政策。凡是年龄在60岁以内，身体健康，持《再就业优惠证》。小额担保贷款金额一般掌握在25万。对下岗失业人员合伙的，可根据人数适当扩大规模。贷款期限一般不超过2年，借贷人提出展期且担保人同意要续展一次，不超过1年。9、鼓励和支持高校毕业生到农村基层支教、支农、支医、扶贫等工作，称“三支一扶”。10、劳动力市场的基本功能，就是通过劳动力使用权的转让与购买，实现劳动力资源的合理配置。11、公共就业服务机构具备以下特征：一是国家建立；由中央主管部门、地区性就业服务机构和地方就业服务机构组成，上下形成网络，有足够的数量覆盖全国各地理区域；三是职员应是政府公务人员性质；四是向求职者和失业人员提供免费的就业服务，向雇主提供基本的就业服务也应免费。12、公共就业服务的主要目标是：弥补劳动力市场的缺陷，塑
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造更加公平、有效的市场，从而促进劳动力流动，劳动生产率提高，经济增长和社会福利。13、就业服务的作用：促进劳动力市场的培育和发展；促进用人单位和求职者的相互选择，促进劳动力资源的合理配置；促进劳动力的合理流动；帮助困难群体群体就业，保持社会稳定。14、SYB培训模式。是2001年由劳动保障部与国际劳工组织共同实施的试点项目引入中国。培训采取小班制教学，注重教师和学员间的互动交流，采用知识培训、案例分析、角色扮演、自由讨论等多种教学形式。15、要实现就业服务体系制度化、专业化、社会化。制度化主要解决公共就业服务的长效机制问题，这是开展人本服务的基础和保证；专业化主要是解决服务水平的问题；社会化主要是解决整合服务资源，形成开放市场的问题。16、职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展r