课题编号
江苏省淮安技师学院
课题开题报告
课题名称：淮安失地农民社会保障问题研究课题类别：选题分类：课题主持人：申报部门：联系电话：开题日期：重点课题教师专业发展聂玉洲化学工程系1392014年9月10日
f江苏省淮安技师学院制
填
表
说
明
一、课题名称应以《立项通知》公布的名称为准。二、课题类别填写“重点课题”或“一般课题”。
三、选题分类在专业建设、教育教学研究、教师专业发展、产学研项目开发及综合类研究等六大类别中选项填写。
四、课题编号是指《立项通知》相应栏中所列的代码。五、课题主持人原则上限填1人。六、本材料内页填写为小4号宋体字，A4纸双面打印，左侧装订成册。七、课题相关资料的电子版本可从学院群共享中下载。
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f一、课题研究设计与论证
（一）课题的核心概念及其界定
失地农民是指在城镇化的进程中，农民失去了土地及与之相关联的一系列相关权利后，不但没有获得持续、稳定的就业和社会保障，而且尚未彻底完成城市化进程，仍然保持着传统农民身份的人群，即用于耕作的土地被依法征收后，还具备农业户口的家庭，人均耕种面积少于04亩的农民。失地农民耕作的土地被征收以后，他们的生存不能够完全依靠土地，不再是传统意义上的农民虽然他们己经被纳入了城镇的地域范围内，但是他们在城镇中本该享有的就业、社保、子女上学等方面的各种待遇也都没有达到城镇居民的同等水平。
失地农民社会保障制度应由三个子制度组成，即失地农民社会保险子制度，主要包括工伤保险、医疗保险、养老保险和生育保险等失地农民社会救助子制度，主要包括最低生活保障、失地农民遭遇天灾人祸时的紧急救济、特殊情况下的贫困救助、合法权益受损或遭遇不公平待遇时的法律援助等失地农民就业社会保障子制度，主要包括为失地农民提供教育培训和就业机制等。每个子制度包含若干个既相互独立又相互协调的项目
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f（二）国内外同一研究领域现状评述（包括已有的著作、论文、研究报告及各种代表性观点、典型性实践案例的评述）与研究价值（1）、关于失地农民产生和利益受损原因的研究主要代表作品有邓微的《中国转型期农村社会保障问题研究》，严新明《失地农民的就业和社会保障》，金丽馥《中国农民一失地问题的制度分析》，他们在农民失地的原因上观点比较一致，他们认为农民失地的原因之一是城市化进程的加快和工业化、商业住宅业的迅速发展，因而农民失地是一种客观现象原因之二是城市化发r