进城农民工子女教育问题初探
引言
改革开放以来，随着中国城市化进程和农村产业结构调整步伐的不断加快，全国各地大力发展劳务产业，广大农民纷纷进城务工就业，形成声势浩大的“民工潮”至90年代后期以来，农民工的家庭迁移比重越来越大，大批的适龄儿童随其父母进入城市，数量急剧增加，根据2010年11月1日零时第六次全国人口普查结果显示，我国流动人口规模已经超过1亿人。随着农民工子女在城市的长时间滞留和年龄的逐渐长大，他们接受教育的问题开始浮出水面。
农民工子女的义务教育，其实包括两部分：一是随父母进城的子女，即流动儿童的义务教育；二是留在家乡的子女，即留守儿童的义务教育。本文主要研究随父母进城的农民工子女的义务教育问题，主要基于以下原因：人口流动是常态，这是一个长久的问题。人口由农村向城市的迁移仍将持续相当长的时期。这与我国的改革和城市化过程相伴随。可以预料到以后人口流动的规模会越来越大，社会越发展，流动越频繁，将会有更多的农民工子女进城求学，其教育需求是逐渐增大的，城区农民工子女的义务教育问题将越来越突出，成为城市化进程中各地政府不得不面对的社会问题之一。我国农民工子女教育问题较其他发展中国家特殊，主要在于我国义务教育是以户籍为前提，以不流动为特征的教育体制。城市农民工因在城市处于社会
f底层，所以都有一个共同的愿望，希望自己的子女能受到良好的教育，将来能够改变命运；然而城市现有的公共教育资源不能接纳和满足越来越多的农民工子女的求学需求，造成上百万农民工子女处于失学或半失学状态，农民工子女的教育问题已经成了全国性的社会问题。基于本人在研究生学习阶段对农民工子女的教育问题比较关注，平时也阅读了大量的相关的著作和文献，加上导师的帮助和指导，这些构成了本论文的研究背景和选题依据。
一、农民工子女接受义务教育的总体情况
据统计数据显示，近几年来，我国流动人口数量翻了一番，从2003年的7000万增加到2011年的14亿，其中省内流动的占65跨省流动的占35随着农民工群体的逐渐壮大，另一个特殊群体农民工子女在城市里逐渐形成，基本概况归纳如下：
（一）农民工和进城农民工子女的规模
据国家统计局有关资料显示，2011年农村外出务工的劳动力已达14亿，外出务工的劳动力占农村劳动力的23其中举家在外务工的劳动力2430万人，随同父母进入城市的614岁义务教育适龄儿童约有643万人。有研究表明，流动r