末全县总户数353833户，总人口919493人。其中男性人口464938人，女性人口454555人。在总人口中，农业人口749824人，非农业人口169669人。人口自然增长率5‰。
第二部分规划背景与规划思想
一、规划背景1．随着科学发展观的提出，国家对城乡发展提出了更高的要求。《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》的颁布与实施，要求城乡规划与管理必须坚持以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城乡全面协调可持续发展。2．城乡发展条件产生重要变化，需要对城市发展进行重新定位随着经济全球化和城市化进程的进一步加快，城市经济结构快速变化，区域经济一体化态势逐步明朗。随着东部沿海开发开放战略、东北振兴、西部大开发的战略提出和实施，中部地区崛起日益成为中央政府和社会各界关注的焦点。而澧县处于这种变化背景之中，需要调整发展思路与发展定位，以适应新的形势。3．区域交通条件发生重大改变
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f目前，澧县境内二广高速公路已经开始动工建设，其中常荆段将从澧县城区东侧穿过，这将使澧县的对外交通方式由主要依赖于普通公路、铁路，转向依托高速公路，实现真正的快速交通，将极大地改善沿路地区的投资环境，并带动澧县旅游业、服务业和商贸流通业的发展，同时必将对城市空间发展带来深远的影响。
4．澧县自身发展的要求澧县与周边城市（津市、临澧）发展呈现出的新局面，城市的发展方向东接、南拓和用地结构随之将发生重大调整。二、规划指导思想1．采取“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的科学编制方法。2．推进以改善民生为重点的社会建设，统筹城乡发展，推进城镇化进程，加强县域村镇的协调发展，合理布局县域基础设施，促进资源的合理利用和城乡的可持续发展。3．以城镇化发展为核心带动区域整体发展，发展和完善城乡居民点空间体系；村镇体系在区域上尽可能紧凑，以有利于基础设施配置，促进人口集聚，构建高质量的有一定人口规模的新乡村社区，建设城乡统一的公共服务环境。4．坚持“工业立县、民营富民”的指导思想，把县城作为县域经济的“发展极”，加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极推进新型城市化，充分挖掘历史文化底蕴，把澧县建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良，以建材、食品、医药化工、r