“新常态”下钢铁业结构调整的着力点
钢铁工业是国民经济的重要支柱产业。改革开放以来，我国钢铁工业发展迅速，特别是新世纪以来的十几年间成为拉动世界钢铁工业最主要的动力。近10年间，我国钢铁工业高速发展，在规模、品种质量和综合竞争能力方面都有长足进步，成就举世瞩目。但随着市场环境发生深刻变化，我国钢铁工业长期粗放发展积累的深层次矛盾逐渐显现，尤其是国际金融危机爆发以来，受多重因素叠加效应影响，我国钢铁业面临前所未有的困境。2012年，80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元、利润158亿元，销售利润率几乎为零。2013年，去除多元产业收入，全行业中钢铁主业的利润为负值。今年第一季度，重点大中型钢铁企业亏损逾23亿元，累计亏损面超过45。这种趋势已成为今天中国钢铁行业的“新常态”。我国钢铁工业已经走到了发展的十字路口，只有适应市场经济的发展要求，加快产业结构调整，大力推进转型升级，才能实现科学发展、可持续发展。国际钢铁工业的发展现状“新常态”下的中国钢铁行业，正确认识不同发展群体的不同性质的产能过剩，有利于我们把握好各种关系，对实现结构调整十分重要。由于各个国家和地区所处在的经济发展阶段不同，受到全球金融危机影响的程度也各不相同。全球钢铁行业排名前30位的主流钢铁企业，依其生产经营情况可大致分成3个发展群体。
f一是欧洲、美国、日本的钢铁行业已形成经济转型之后的先进结构。这些处在世界最发达市场国家和地区的钢铁企业，虽然近年来也因为产能出现过剩而大量出现停产和出售，但因其正处在钢铁行业的成熟期，很早就经历过了经济高速增长带来的产能过剩和结构调整阶段。他们按照市场需求进行了较大力度的结构调整，强化了自身优势，其总体产能结构基本上是优化完成了经济转型之后的先进结构，只是因为这次全球金融危机的深度影响，才使其出现了短期的产能过剩现象，这与中国现阶段钢铁工业产能过剩的性质有所不同。二是我国钢铁行业面临进入峰值区后与经济转型相适应的总体调整。中国经济的持续高速增长，拉动了钢铁行业的持续增长。从另一个角度来看，中国钢铁工业也支撑了我国经济的快速增长，这是一个发展阶段两个不能分离的事实。2013年，全球粗钢产量突破16亿吨，而我国钢产量达到了78亿吨。对于钢铁这类高能耗、高污染和高消耗不可再生资源的行业，一个国家占到全球产量的近50，只能是在一个国家或地区经济发展特定时期的产物，r