“十二五”时期国家级科技思想库建设研究报告
当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，实现经济顺利转型、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务艰巨繁重，迫切需要进一步发挥各类决策咨询研究机构和广大科技工作者在决策过程中的重要作用，为党和政府科学决策提供智力支持。近年来，中国科协把加强决策咨询、积极建言献策作为科协服务经济社会发展的重要途径，紧密围绕党和政府的中心工作，努力把广大科技工作者的个体智慧凝聚上升为集体智慧，为社会进步提供启迪，为治国理政提供良策。针对经济社会发展中的重点难点热点问题，中国科协积极组织科技工作者深入调查研究，广泛交流研讨，形成了“关于我国抗生素类药物不当应用情况分析与防治对策的报告”、“关于加快建立完善国家航空应急救援体系的建议”等具有政策针对性的调研报告，受到胡锦涛、温家宝等中央领导同志的高度重视，政治局委员以上中央领导同志批示50余人次，部分研究成果已经进入决策程序，对推动解决相关问题发挥了重要作用。在中国科协的示范带领下，全国学会和地方科协积极探索组织科技工作者为科学决策服务的有效形式，围绕节能减排、低碳发展等关系国计民生的重大问题，深入调查研究和咨询论证，形成了一批科技工作者愿意参与、党政领导高度重视、社会各界广泛关注的品牌活动。
2009年底，中央书记处在《关于科协工作的几点意见》中明确要求，“党中央倡导和鼓励科技界为党和人民事业发挥思想库作用。中国科协要发挥优势，展现特色，努力把科协组织建设
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f成为国家级科技思想库，在开展决策咨询、积极建言献策方面发挥更大作用。”为深入贯彻落实中央书记处的重要指示精神，中国科协七届四次、五次全委会把建设国家级科技思想库作为一项重要工作进行了安排和部署，2010年6月中国科协发布了《中国科协关于加强决策咨询工作，推进国家级科技思想库建设的若干意见》，明确提出要建设“国家级科技思想库”，健全决策咨询机制，培育决策咨询能力，就国家重大现实科技问题开展决策咨询，并对建设思想库的目标、功能和保障措施等提出了明确要求。
一、建设国家级科技思想库是中央交给科协的重要任务和科协事业科学发展的内在要求
科技思想库是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构是政策研究制定过程中一个重要的参与者。在社会发达国家思想库已经成为影响政策决策科学化和推动社会发展的一支重要力量。科技思r