消费、公共投资、政府采购支出的内容,了解行政管理、国防、社会公共事业支出的必要性,熟悉社会基础设施和公用基础设施投资领域,认识我国建立政府采购制度的意义。教学重点:公共消费、公共投资、政府采购支出的内容教学难点:社会基础设施和公用基础设施投资教学方法:启发与讲授相结合教学手段:PowerPoi
t课件与板书授课时数:3、4学时教学过程与内容
一、复习与提问
1什么是财政支出?公共财政支出?2简述财政支出的分类内容?3影响财政支出规模的因素有哪些?4我国财政支出的原则和重点是什么?
二、讲授新课
第二节
一、社会公共消费支出(一)行政管理支出行政管理支出是国家财政用于国家权力机关、行政机关(包括党派、社会团体)和外事机构行使其职能所需的费用支出。它属于公共消费性支出。行政管理支出的主要内容包括:1行政支出,包括行政机关经费、行政业务费、干部培训费和其他行政经费;2公检法支出,包括公安司法检察机关经费、业务费、警校司法学校经费等;3外交支出,包括驻外机构经费、出国费、外宾招待费、国际组织会费等。(二)国防支出国防支出是国家财政用于国防建设和武装力量方面的费用。包括国防费、国防科研事业费、民兵建设费和防空经费等。1安排国防支出要考虑国际政治局势变化2安排国防支出要考虑国家财力的因素3安排国防支出要考虑国防支出的投向(三)社会公共事业支出社会公共事业支出是政府为了实现社会管理职能,满足社会公共需要,通过政府预算安排的用于各种公共事业部门的资金支出,它属于社会公共消费性支出。
购买性支出
f包括财政用于科学、教育、文化、卫生、体育等事业上的支出,也简称为科教文卫事业费。社会公共事业支出主要是财政用于社会公共事业部门的经常性支出,不包括这些部门由财政拨付的基本建设支出、科技三项费用等投资支出。1人员经费支出人员经费支出主要用于文教、科学、卫生等单位的工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、人民助学金等开支项目。2公用经费支出公用经费支出用于解决文教、科学、卫生等事业单位为完成事业计划所需的各项费用开支,主要包括公务费、设备购置费、修缮费和业务费。思考与讨论:“三公经费”具体指什么经费?属于什么性质的财政支出?二、公共投资支出公共投资支出又称财政投资支出,它是政府财政用于各种公共性质项目的资金支出。投资与经济增长关系密切,政府为促进经济增长往往利用财政投资来拉动r