导（2）直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从适用情况（1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程直线职能制：特点直线职能制：特点（1）直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责（2）职能部门是直线指挥部们的参谋，只对下级业务指导低优点（1）直线领导，统一指挥（2）职责清楚（3）目标管理专业优点适用情况（1）大适用情况
缺点（1）职能部门与指挥部门易产生矛盾（2）信息传递慢，不利于沟通缺点
中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程矩阵制：特点优点（1）矩阵制：特点（1）纵向管理系统为职能系统（2）横向管理系统是按职能划分的子项系统优点加强了各职能部门横向联系（2）有较大机动性（职能人员调动）（3）将上下左右集权与分权最佳结合（4）有利于解决复杂难题及人员培养缺点（1）纵横向的协调的工作量大（2）处理不当易生矛缺点
盾适用情况适用情况（1）复杂的大型工程（2）施工（监理）范围较集中适用情况3、监理人员的职责分工总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2）签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签认竣工结算；4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员2总监理工程师代表职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。三、监理规划的编写编写建设工程监理规划应注意以下几个问题：（1）基本构成内容应当力求统一规范化、制度化、科学化（2）具体内容应具有针对性
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（3）监理规划应当遵循建设工程的运行规律（4）项目总监理工程师是监理规划编写的主持人5监理规划一般要分阶段编写（6）监理规划的表达方式应当格式化、标准化（7）监理规划应该经过审核监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同时，还应当按合同约定提交给业主（一般为第一次工地会议召开之前），由业主确认并监督实施。四、建设工程风险管理风险管理就是一个识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。1、风险评价（1）风险量指标对风险进行评价，以前多为定性分析r