科学，200252钟起万高校党建带团建工作的几点思考J现代教育科，2003，（2）
f的必然要求。高校是一个传播知识、创造知识的重要社会组织，承担着教育引导青年学生坚定走中国
特色社会主义道路信念的重要职责。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出坚持党建带团建，把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。2012年1月11日共青团十六届五中全会召开，更为今后高校党建带团建工作的发展，特别是高校共青团组织如何在新时期发展指明了方向。
（五）加强党建带团建工作，是新时期高校共青团工作可持续发展的客观要求。当前，高校共青团面临的挑战主要有二个方面一是党的历史方位发生了变化，从一个革命党向执政党的转变，从计划经济条件下的执政党转变成了市场经济条件下的执政党。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化。三是科技进步特别是信息技术发展对青年的组织行为、传播行为、消费行为、生活方式和行为方式带来了深刻影响。要解决这些问题，必须依靠党建带团建，把团的建设纳入到高校党的建设的整体格局中来，通过有效的工作手段和模式，实现共青团事业的可持续发展。二、高校党建带团建存在的问题一直以来，高校党建带团建工作始终是大学生思想政治教育的重点，各级党政组织围绕学校中心任务，分别开展了一系列卓有成效的工作，“党建带团建、团建促党建”工作逐步深入，为促进了党建和团建工作的发展作出了贡献。与此同时，也存在着一些问题，主要体现在以下几点一“带”与“建”的发展不平衡
在不少高校的党团建设中，党建与团建成了两张皮，党团发展的力量遭到不同程度的削弱。主要表现在以下几方面在组织建设上，高校党委忽视对共青团工作的定期检查与指导。有些党组织没有真正把团建工作纳入党建工作的大局中去思考、去谋划，只是把共青团组织当作普通的社会团体看待。在思想建设上，党组织局限于活动的安排，忽略了团的思想建设，没有充分发挥党思想建设的优良传统。在作风建设上，有的党组织忙于组织发展和学生党员的教育管理等事务性工作，不能及时帮助团组织解决工作中的一些实际困难，示范作用和带领作用不强。
（二）党建带团建工作机制还不够完善。目前，高校党建带团建的工作机制形成还不够明显，没有将问题以制度的形式固化下来，导致在实际工作中随意性大，缺乏工作的连续性和稳定性，如何建立一套科学完整的长效机制，是落实党建带团建工作各项任务的内在需要和重要r