国内发电企业信息化建设需求分析及系统规划
20090409
一、用户环境与需求概述
11发电企业现状与发展近年来，我国电力体制改革的推进速度在不断地加快，建立政府监管下的电力市场运行规则，实施网厂分开、竞价上网，并最终构建公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场，将成为电力体制改革的发展目标。一方面随着全国大面积缺电，国家在电力投资方面加快步伐，电力投资特别是发电侧投资将在今后一段时期保持较快增长；另一方面，国家在电力行业引入竟争机制，确立了“公司化改组、商业化运营、法制化管理”的目标，特别是国务院今年颁发的《电价改革方案》和发改委《电力厂网价格分离实施办法》，对于打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本、优化资源配置、构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，将产生重要作用。电力行业改革必须打破垄断，已是大势所趋，因为这是经济体制改革的要求，也是电力行业发展的要求。但问题在于电力行业不可能彻底打破垄断，完全自由竞争，这是电力行业的特点决定的，即便在西方市场经济条件下，所有的竞争也不是完全的自由竞争，只能是有限的竞争。何况在我们这样大的一个国家，电力行业这么重要，政府不可能放手不管完全
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f自由竞争，问题在于垄断和竞争的度如何掌握，二者如何结合，这是我们电力行业面临的挑战。
12发电企业面临的问题电力行业已经开始从生产导向型向市场导向型的发生巨大转变。电力行业运作继续关注在电厂和电网方面，并面临提高运行可靠性的强烈需求。当今，我们需要用崭新的视角来透视市场状况，一些术语，如竞争能力、产品质量、收益率、效率及客户服务等都已经被赋予了全新的理念。只有清楚地分析、理解当前的形势并及时、勇敢地采取行动，才能应对这些挑战。发电企业长期在计划经济条件下运营，随着市场经济的引入，经营环境发生了巨大的变化，这些变化给发电企业带来一些亟待解决的问题。如：
针对电力体制改革的环境，如何改变粗放型管理模式，健全发电企业
内部管理制度，全面提高企业管理水平；
如何将电厂设备管理上升为资产管理层次，全面提升电厂的资产管理
水平，保持适应安全生产需要的设备适度可靠性；
如何适应“市场、竞争和变化”，建立快速响应和满足市场不断变化
的需求的运营机制；如何建立学习型组织，创建优秀的企业文化，增强内
生的发展动力；

如何实现企业全面信息化，消除“信息孤岛”，通过采集、处理，r