货币银行学作业5答：一个完整的货币政策体系，大致包括最终目标、中间目标和政策工具三个部分。最终目标包括价格稳定、经济增长、充分就业、国际收支平衡、金融市场稳定等。中间目标包括货币供给量（M1、M2、M3等）和市场利率。典型的货币政策工具包括公开市场操作、贴现率和法定存款准备金率。中国的情况较为特殊，货币政策工具箱里还有存贷款基准利率、发行定向央行票据和道义劝告等。2009年我国M2和信贷年均增速分别高达28和48，这一增速是同期实际GDP增速的6倍和4倍，快速的信用膨胀成为支撑总需求V型回升的主导力量。央行数据显示，10月末M2同比增长2942，增幅比9月末高012个百分点；M1同比增长3203，比9月末高253个百分点。M1和M2增速“剪刀差”从9月的02个百分点扩大至261个百分点。M1增速连续2个月超过M2增速，表明货币活期化增强；M1增速回升表明交易需求上升，经济活力提升，而资金流向也体现出经济活力继续增强的趋势，也预示着实体经济投资的动力增加，经济回归均衡增长区间。在2009年的中央经济工作会议上，中央做出用从紧的货币政策替代施行了十余年的稳健货币政策。给中国的宏观经济发出了最强硬的信号。无论形成通货膨胀的原因是多么复杂，从总量上看，都表现为流通中的货币超过社会在不变价格下所能提供的商品和劳务总量。提高利率可使现有货币购买力推迟，减少即期社会需求，同时也使银行贷款需求减少；降低利率的作用则相反。央行还可以通过金融市场直接调控货币供应量。因此，在保持公开市场通过央行票据、特别国债等工具大规模回笼货币的同时，目前市场预期最大还是升息和提高存款准备金。同成熟市场经济国家相比，我国的市场经济还不完善。所以，要扩大内需、消除通货紧缩的压力，就不能单纯依靠降低利息率、放宽贷款条件的办法，而应把着眼点放在理顺关系、疏通渠道上，放在鼓励金融创新、不断完善金融服务和开拓新的信贷业务增长点上，放在调整信贷结构、以结构调整促进总量增长上。因此，我国的货币政策操作，不仅要依靠三大传统工具（公开市场操作、改变再贴现率、调整存款预备金率），更要因地制宜，着力通过完善金融市场体系、加强制度建设、加强窗口指导等方式来实施货币政策，如通过发展个人消费信贷体系，促进居民消费结构的升级；通过完善助学贷款体系，推进“科教兴国”战略
f的实施；通过完善贷款担保体系，增加对中小企业的贷款支持；改进农村金融服务，完善农村小额信用贷r