，破坏生态环境。2铜陵市矿山地质环境保护与治理开展的主要工作铜陵市为加强矿山地质环境保护，开展了一系列卓有成效的工作。21大力开展矿山地质环境治理工作，治理效果明显铜陵市自主筹资开展矿山地质环境调查，编制了《铜陵市矿山地质环境保护与治理规划（2011～2020年）》，为矿山地质环境治理打下坚实基础。为了做好矿山地质环境治理项目工作，铜陵市政府成立了矿山地质环境重点治理项目建设领导小组，负责联络协调工作。在处理重点矿山地质环境治理项目区内土地权属问题、项目实施与矿山生产建设相协调等问题中发挥至关重要的作用。2006～2011年底，铜陵市共筹集资金约52亿元用于矿山地质环
2iv
f境恢复治理工作，恢复土地约200hm，恢复林地754hm，取得了良好的效果。22积极探索创新保证金管理制度，促进矿山地质环境保护和治理依据《安徽省矿山地质环境治理恢复保护金缴存使用管理办法》等相关制度，按照省国土资源厅制定的矿山地质环境相关技术规程，铜陵市根据矿山开采方式不同、矿山开采面积不同确定不同调整系数，并以此为依据收取保证金。鼓励矿山企业改进采矿方式，金属矿采用地下充填法开采代替崩落开采，露天矿采用无台阶、无尾矿、无废石的“三无”方式开采，将矿产资源开采对环境的影响控制到最小，也为后期矿山地质环境治理提供有利条件。23矿山地质环境治理对接城市建设，开创治理新模式铜陵市积极探索矿山地质环境保护与治理新模式，对于已找不到责任人的废弃矿山的治理任务，由政府为主导投资进行复垦，或采取以“谁治理，谁受益”的原则吸引社会资金进行治理。特别是近三年来资源枯竭型城市矿山地质环境重点治理工程一改以往矿山治理单一化的理念，对接城市建设，提出“三结合”的治理模式，即矿山地质环境治理与土地开发利用相结合、与增加建设用地相结合、与特色景观建设相结合。达到既恢复生态、又盘活土地、创造经济效益的目的。例如，2009～2011年，铜官山铜矿宝山矿区治理项目投资116455万元，其中国家地质环境治理专项资金300万元，铜陵有色金属集团控股有限公司自筹资金86455万元，恢复土地1207hm，绿化土地3hm。复垦后的土地归投资者使用，投资者因势修建住宅小区，绿化周边环境，缓解了城市发展建设用地不足的矛盾，促进了城市生态环境的恢复。24以规划为龙头，扎实推进矿山复绿行动以规划为龙头，做好“矿山复绿”牵引工作。通过编制《铜陵市矿山地质环境保护与治理规划（2011～2020年）r