关于将粮食补贴资金转为农村公益事业建设资金的建议
近年来，在取消农业税的基础上，中央相继出台了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等粮食补贴政策，而且力度越来越大，在很大程度上促进了粮食增产、农民增收。可是，目前由于受到水、路等农村公益事业的限制，粮食进一步增产、农民进一步增收的空间有限。为摸清粮食补贴的落实情况、农村公益事业建设的现状，真实地了解基层政府、农村干部和广大农民的看法和建议，我们进行了调研，并对沙洋县曾集镇的雷都村、蔡庙村进行了重点走访。一、粮食补贴现状沙洋县从2004年到2008年的粮食补贴种类有粮食直补、良种补贴、农资增支综合补贴3大类，补贴资金共计3170058万元。具体发放情况为：沙洋县2004年～2008年粮食补贴资金发放情况统计表单位：万元、元亩五年总补贴项目额合计水稻良种良种补贴补贴准标3170058407354240215279．817583．631052343早稻10，早稻10，早稻10，早稻10，早稻10，中稻15，中稻15，中稻15，中稻15中稻15晚稻7晚稻7晚稻152004年2005年2006年2007年2008年
f金603565123211125879125879114372114224额标油菜准良种金补贴额粮食直补农资综合金额补贴102307410350127868640893标准金额标准32628852885257249627016270110
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粮食补贴政策与资金的落实，对农业生产发展、农民增收、农村稳定起到了极大的导向与推动作用，主要表现在：（一）调动了农民种田的积极性，粮食连年稳步增产。过去抛荒多年调动了农民种田的积极性，粮食连年稳步增产。的农田恢复了耕种，种粮面积显著扩大，粮食生产呈现恢复性增长态势。沙洋县粮食作物种植面积由2003年的9741万亩扩大到2007年的10719万亩，增幅达10；单产由479公斤提高到590公斤，提高232；总产由467万吨提高到6322万吨，增长354。（二）增加了农民的收入，农民真正得到了实惠。2004年以来，沙增加了农民的收入，农民真正得到了实惠。洋县种田农民共得到粮食补贴资金3170058万元，相当于全县116
f万户种田农民户均增收2733元（户平年均增收546元）；4925万种田农民人均增收644元（年人均增收128元）。（三）发挥了导向作用，改善了党群、干群关系。粮食补贴是国家在发挥了导向作用，改善了党群、干群关系。政策上对农民从“取”向“予”转变的具体体现，得到了广大基层干部和农民群众的积极拥护和大力支持。村干部也由以往的“收钱人”变成了现在的“送钱r