等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等项支出。不得挪作他用。二、对听证会参加人主要意见采纳情况及理由（一）17位参加人提出，我省农村户数多、用电水平低，城乡居民实际用电差异较大，分档电量应结合城市居民实际用电水平，提高第一档电量水平。予以采纳。试行方案将原听证第二方案第一档电量每户每月150度提高到180度，第二档电量每户每月151270度提高到181350度。理由：参加人反映的情况符合我省实际，适当提高分档电量，可以保障居民家庭的基本生活用电，不因实施阶梯电价而增加电费支出或少支出。（二）11位参加人提出，应考虑居民用电季节性差异问题。予以采纳。试行方案规定居民阶梯电量以一个年度为计量周期，月度滚动使用。理由：安徽省地处江淮之间，季节气候差异较大，冬季取暖和夏季制冷用电应作为居民家庭的基本生活用电。（三）3位参加人提出，阶梯电价增收部分支出应明确透明。予以采纳。试行方案规定：实施阶梯电价后电网企业增加的收入，主要用于弥补发电企业的燃料成本上涨、弥补燃煤机组脱硫等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等项支出，不得挪作他用。理由：符合国家《指导意见》的相关规定。（四）1位参加人提出，电网公司应抓紧制定“一户一表”改造计划，抓紧实施。予以采纳。试行方案要求：电网企业应制定“一户
f一表”改造规划三年内基本完成对公用配变供电的合表用户完成改造。“一户一表”改造过程中，电网企业不得再向居民用户收取电表改造费用。理由：符合国家《指导意见》的相关规定。（五）2位参加人提出，阶梯电价方案应考虑城乡居民用电量差异，分别设置用电基数。不予采纳。理由：一是实施方案已经考虑了城乡居民用电差异，提高了各档电量基数；二是不符合国家《指导意见》倡导的公平负担原则，会造成新的不公平和歧视；三是随着城市化进程的加快，城乡界限实际中难以界定，无法操作。（六）5位参加人提出，对城乡“低保户”和农村“五保户”的免费电量由每月10度提高到每月15度。不予采纳。理由：阶梯电价免费电量部分是由其他居民用户负担的，我省城乡“低保户”15965万户，农村“五保户”4627万人。按每户每月10度免费电量计算，全省每年免费电量247亿千瓦时，免费金额14亿元。如提高到15度，每年还将增加07亿元，将会使我省第一档电量基数降低，加大其他家庭用户的电费负担。（七）2位参加人提出，对用电量未超过第一档电量的用户，应r