1总则101水电工程设计概算是可行性研究报告的重要组成部分，是进行项目国民经济评价及财务评价的依据。设计概算经批准以后，是国家宏观调控部门确定和控制固定资产投资规模、政府有关部门对工程项目进行稽查审计、项目法人筹措建设资金和管理项目造价的依据，也是进行投资动态管理的基础。102为合理确定水电工程投资，提高设计概算编制质量，根据国家有关政策文件精神，结合水电工程特点，制定水电工程设计概算编制办法及计算标准（以下简称本办法）。103本办法适用于国内建设的大中型水电工程设计概算的编制，预可行性研究投资估算可按本办法的有关要求进行编制，其他水电工程建设项目可参照执行。104设计概算的编制单位应具备相应的工程造价咨询单位资质，以合理确定工程造价、提高工程经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家的政策和法令，认真研究市场价格，如实反映设计深度和工程量。
概算编制人员应具备注册造价工程师执业资格和水电工程造价从业资格，掌握政策，熟悉工程，坚持原则，实事求是，广泛收集分析实际资料，合理选用定额、标准和价格，保证编制质量。105设计概算按编制年的政策及价格水平进行编制。工程有重大设计变更，或开工年与概算编制年相隔两年及以上时，应根据开工年的政策和价格水平重新编制和报批。106本办法由国家经济贸易委员会批准并公布，中国水电顾问有限公
司、中国电力企业联合会水电建设定额站编制并负责解释
f2项目划分
21概述211水电工程建设项目划分为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用三部分。枢纽建筑物包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项；建设征地和移民安置包括农村移民、集镇迁建、城镇迁建、专业项目复建工程、库底清理工程和环境保护工程六项；独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项。如下图所示：

施工辅助工程
枢纽建筑物
建环筑境工保程护工程机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程



农村移民

集镇迁建
水电工程
建设征地和移民安置
城镇迁建专业项目复建工程

库底清理工程

环境保护工程

独立费用生科项产研目准勘建备察设费设管计理费费

其他税费

f22枢纽建筑物组成221施工辅助工程
指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程。本项由以下扩大单位工程组成：1施工交通工程指施工场地内外为工程r