使国家权力的机关是全国人民代表大
会和地方各级人民代表大会。由引可见，我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
2．市场经济，即社会资源主要由市场来调节和配置的一种经济形式。市场经济的基本特征主要表现在
以下五个方面：①具有经营自主性的企业是市场经济存在的前提；②在商品交换中通行的平等关系是市
场经济运行的基本规则；③竞争是市场经济存在和发展的内在动力机制；④开放性是市场经济发展的本
性；⑤健全的法制是市场经济存在和发展的内在要求。
3测试案例分析题
1．潘某系某工艺品进出口公司国有特艺科、包装科业务员。某年某日，某印刷社找潘某，要求调拔
纸张给该社。潘提出白版纸，玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即便
付“奖金”，也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万
多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获取好处费1万
多元。
问：潘某前后两次行为构成了什么罪
2．张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。张甲请求本
县公安局予以处理。县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款
250元的处罚。
问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则
答案
1．潘某的行为构成了受贿罪，受贿罪是指国家工作人员利用职务便利，索取他人财物，或者非法收受
他人财物，为他人谋取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非
法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，潘某的职责就是管理纸张的销售，他在销售过程中，订立名
目，从中索取“奖金”和接受不正当利益，其行为已完全符合受贿罪的特征。再者新刑法规定，国有公
司中从事公务的人员，以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份，符合受贿罪的主体特
征。所以，被告人潘某构成了受贿罪。
2．县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和
合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
治安管理处罚条例规定“殴打他人，造成轻微伤害的”，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。
据此，县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：①对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额，明显违
法；②给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依r