广东省残疾人就业保障金政策解答
国家税务总局广东省税务局广东省残疾人联合会二一八年八月1
f第一部分基本概念及政策依据
1什么是残疾人就业保障金？残疾人就业保障金（简称保障金）是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。2征收保障金的法律法规政策依据？（1）《中华人民共和国残疾人保障法》第三十三条国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。（2）《残疾人就业条例》第八条用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的15。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。第九条用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业
2
f保障金。（3）《财政部国家税务总局中国残联人联合会关于
印发残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》（财税〔2015〕72号）。
（4）《广东省财政厅广东省国家税务局广东省残疾人联合会广东省地方税务局关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》（粤财社〔2017〕51号）。
（5）《广东省残疾人联合会广东省财政厅广东省地方税务局关于开展残疾人就业保障金年审征收工作的通知》（粤残联〔2018〕32号）。
（6）《广东省残疾人联合会广东省财政厅广东省地方税务局关于印发广东省残疾人就业保障金缓减免管理办法的通知》（粤残联〔2018〕63号）。
3用人单位为什么要缴纳保障金？残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人问题是社会问题，促进残疾人就业是全社会的共同责任。就业是残疾人的一项基本人权，是保障残疾人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的基础。缴纳保障金是用人单位履行按比例安排残疾人就业义务的一种代偿形式，是让社会用人单位平等地履行应尽责任和义务。收费不是目的，目的是引导、鼓励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业，
3
f使有能力的残疾人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。
4保障金的主要用途？保障金纳入地方一般公共预算统r