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中国人口老龄化现状及对策
以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查,从年龄构成变动来看,这次人口普查,014岁人口占1660,比2000年人口普查下降629个百分点;60岁及以上人口占1326,比2000年人口普查上升293个百分点,其中65岁及以上人口占887,比2000年人口普查上升191个百分点。我国人口年龄结构的变化,说明随着我国经济社会快速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,生育率持续保持较低水平,老龄化进程正在加快。人口老龄化作为年龄结构变动的趋势主要是由生育率下降和人口转变引起的。西欧发达国家早在19世纪末如法国、大部分国家在20世纪初开始进入老龄化阶段。之后,随着生育率的减退和平均预期寿命的不断延长,加速了人口老龄化。现在包括美国和日本在内西方发达国家都面临着人口老龄化问题。一、中国人口老龄化发展及其特征中国随着实行计划生育政策和平均寿命的延长,21世纪初开始人口老龄化的进程逐渐加快,今后随着低生育率的长期化,毋庸置疑中国最大的人口、经济、社会问题之一是人口老龄化。全国老龄工作委员会办公室2006年2月23日发布的报告显示,中国人口已经进入快速老龄化阶段,人口老龄化的压力开始显现。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出,21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年2100年,中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段:第一阶段,从2001年到2020年的快速老龄化阶段。这一阶段,中国将平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度,人口老龄化进程明显加快。到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%。其中,80岁及以上老年人口将达到3067万人,占老年人口的12.37%。第二阶段,从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量开始加速增长,平均每年增加620万人。同时,由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长,人口老龄化将进一步加速。到2023年,老年人口数量将增加到2.7亿,与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上。其中,80岁及以上老年人口将达到9448万,占老年人口的21.78%。第三阶段,从2051年到2100r
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