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三中、四中全会精神为指导,以调结构、转方式为主线,以招商引资和项目建设为着力点,紧紧抓住京津冀一体化发展的历史时机,大力实施“工业强镇、农业富民、三产兴镇”战略,突出抓好经济建设、社会事业建设、精神文明和民主法制建设三大建设,注重改善民生,维护社会稳定,加快新农村建设步伐,全面实现建设小康社会目标。二、指导原则适应“十三五”时期经济社会发展总体要求,必须牢牢把握好以下几点原则:(一)民生为本原则始终坚持民生为先、民生为重、民生为本的执政理念,最大限度地关注民生、解决民生问题,让人民群众共享改革发展成果,为实现经济社会发展的预期目标凝心聚力。(二)全面发展原则紧紧把握发展这第一要务,实现工业、农业、三产服务业全面发展,突出招商引资和项目建设,推进经济结构战略性调整,提高经济总量和水平,提升经济综合实力。(三)重点突破原则
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f坚持产业优先,发展优势产业,做大做强园区工业产业,培育壮大新兴产业,突出抓好重大项目建设,强力推进新农村建设,增强中心镇区的辐射和带动功能,推进跨越式发展。
(四)统筹兼顾原则正确处理好经济发展与生态保护、中心镇区和农村发展的关系,坚定不移走新型工业化、城镇化道路,实现城乡互补、区域协调、统筹发展。(五)改革创新原则大力推进体制机制创新,最大限度地合理集聚调配资源要素,全方位大视角融入多区域开放合作,不断增强自主创新能力,提升镇域竞争力,为经济社会发展提供强大动力。三、预期目标(一)经济发展目标到2020年,全镇地区生产总值达到XX亿元,比2015年增长X,年均递增X。;全社会固定资产投资达到XX亿元,比2015年增长X,年均递增X;实现公共预算收入XX万元,比2015年增长X,年均递增X。(二)结构调整目标三大产业比重由2015年末的XXXXXX,调整到2020年的XX:XX:XX。(三)对外开放目标“十三五”期间,全镇实际利用外资累计达到XX万美元。
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f到2020年,全镇出口创汇达到XX万美元,比2015年增长XX万美元。
(四)人口和人民生活目标到2020年,全镇计划生育率达到XX,人口出生率控制在XX‰以内;全镇农民人均纯收入达到X元,比2015年增长X,年均递增X。(五)社会事业目标到2020年,全镇小学适龄儿童入学率达到X,初中适龄儿童入学率达到X,高中阶段入学率达到X;全镇村级卫生室普及率达到X,达标率X;全面推行农村大病统筹,参合率达到X;建立起以城乡居民最低生活保障和五保r
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