龙源期刊网httpwwwqika
comc
当前农村经济发展与财政支农政策扶持的探讨
作者：刘静徐志华来源：《现代经济信息》2011年第05期
摘要由于社会、经开和自然禀赋不同，城市与乡村成为人类社会发展过程中难以割舍又相互区别的两大组成部分，二者既在各种状况下相互对立和矛盾，又相互补充和结合。从经济发展实践来看，在工业化初期，世界各国普遍以农业支持工业、为工业提供积累；在工业化达到相当程度后，各国又都采取了工业支持农业，城市支持农村的发展战略。目前我国总体上已达到了以工促农、以城带乡的发展阶段，适时进行社会主义新农村建设，发挥工业对农业的支持和反哺作用，建立协调发展的新型城乡关系，对于促进农村经开和社会的肇荣发展具有重要的战略意义。
关键词农村经济；政策扶持
中图分类号F8128文献标识码A文章编号1001828X201103009501
一、发展农村经济是新农村建设的基本要求
建设社会主义新农村的基本要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设的关键是农村经济的发展问题。这是因为，没有农村经济的持续稳定增长，不能从根本上解决农民收入，就无法让农民生活宽裕，就难以促进乡风文明的进步；同时，在经济发展中处理不好人和自然的和谐关系，只看当前利益不顾长远发展，就不可能实现农村生态环境的改善和保护。
新农村建设对我国农村经济发展提出了新的要求。首先，我们要全面加强农业综合生产能力建设，搞好农田水利、农地整治等农业基本建设，严格保护耕地和基本农田；增加粮食生产投入，抓好粮食生产，保持粮食价格稳定，构建粮食稳定增产的长效机制，保障粮食安全。其次，要进一步加大促进农民增收的力度，千方百计增加农民收入，完善粮食生产直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴等政策措施，建立农民增收的长效机制。第三，要大力发展农村公共事业，加强农村基础设施建设，逐步使社会保障和基础设施建设的投入重点由城市转向农村地区，切实解决好农村义务教育、医疗卫生和基础设施建设等问题，改善农村基本生产和生活条件环境，降低农业生产和农民生活成本，提高农民生活质量。
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
二、财政支农政策促进农村经济发展的扶持内容
随着农村经济发展步伐的加快，农村经济发展对资金投入的数量、方式和结构都将提出新的要求。但近几年，由于四大国有商业银行收缩在农村的机构网点，其在农村金融领域的功能趋于弱化，而农村信用社由于受其自身机制和实力制约不r