人预测，我国已经进入危机频发时期。提高国
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f家危机管理的综合应对能力，是摆在各级政府面前的紧迫任务。
首先，政府要增加透明度，畅通渠道，充分认识媒体在危机管理中的积极作用。政府，是社会公权力的代表，代表人民管理社会公共事务；媒体，是社会公器，代表公众行使社会守望的职能。媒体是一种公共资源，理应最大限度地为增进公共福利而发挥最大效益，否则，就是公共资源的浪费，是失职。在危机管理中，媒体不仅可以及时监视可能导致危机发生的各种潜在因素，而且在危机过程中作为政府和公众的代言人，完全可以沟通信息、疏导情绪，起到积极的作用。当前，媒体普遍开展的舆论监督，是一种卓有成效的危机防范措施。但是有的地方却千方百计阻挠记者进行监督，甚至规定没有本系统发的记者证，就不接受记者采访；还有的地方下发红头文件，规定凡采访副科级以上领导，必须征求当地有关部门意见。各种形形色色的措施，使“自觉接受舆论监督”的承诺变为空谈。新闻是一种力量，是一种建设性的力量，只要它和政府形成一种良好的互动，就会产生巨大的力量。其次，媒体要增加责任感，讲究艺术，不断提高危机传播的引导水平。危机传播，不同于一般新闻的传播，它是在极大时间压力下对不确定状态做出的无章可循的传播。媒体必须以高度的责任感，树立国家大局意识，努力提高危机传播的引导水平。关键的是要保持冷静，不能在公众群情激愤的感染下失去理智，迷失方向，极尽炒作渲染之能事，这丝毫无助于危机的解决。要讲究艺术，学习西方媒体的经验，在不知不觉中传达了政府的声音，在潜移默化中树立了政府的形象，在正确引导中维护了社会稳定。总之，政府是危机管理的主导，媒体是危机管理中不可或缺的力量。媒体要充分发挥舆论引导的作用，积极纳入到政府危机管理体系中去。
i转引自清华大学公共管理学院、中国行政管理学会：《社会变革中突发事件应急管理专家研讨会论文集》打印稿，2001年11月26日，第5页。ii丁刚：《反恐怖战争中报道中美国媒体为谁服务》《环球时报》2001，年12月1日。iii中国日报网站20001年9月13日。iv《毛泽东新闻工作文选》，新华出版社1984年第1版，第214页。v参见Do
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iversityParkFall1999vi凌华薇、王烁：《银广夏陷阱》《财经》2001年第8期。，vii李安：《且看美国的“新闻自由”，中新网2001年10月4日。》viir