度监测、控制、
数
（意识、技能、报警、连锁、
经验）
补救措施
5常规活动每天、每星期发从不按标准
生；非常规活动几乎每次
检查
没有操作不胜任（无任何无任何措施规程培训、无任何经或有措施但
作业发生；每次检查都存
验、无上岗资格从未使用
在不符合标准
证）
4常规活动每月发生；非常很少按标准有、但只是不够胜任（有上有措施、但只
规活动经常发生、不符合检查、检查手偶尔执行；岗证、但没有接是一部分，尚
标准经常出现
段单一、走马操作规程受有效培训）
不完善
观花地看有但不完
善
f3常规活动每季度发生；非经常不按标有操作规一般胜任（有上防范控制措
常规活动偶尔发生；不符准检查、检查程，比较完岗证，有培训，施比较有效、
合标准偶尔出现。
手段一般善，但只是但经验不足，多全面、充分，
部分执行次出差错）但经常没有
有效使用
2过去曾经发生；过去曾出偶尔不按标有详实、完胜任，但偶然出防范控制措
现
准检查、检查善的操作
差错
施有效、全
手段较先进、规程，但偶
面、充分，偶
充分、全面尔不执行
尔失去作用
或出差错
1从未发生或从未出现按检查标准有详实、完高度胜任（培训防范控制措
检查、检查手善的操作充分，经验丰施有效、全
段先进、充规程，而且富，安全意识面、充分。（预
分、全面严格执行
强）
防性控制措
施和恢复性
控制措施）
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。即：
风险度R可能性L×后果严重性S
风险的等级判定准则及控制措施如下：
风险等级判定准则及控制措施
风险度2025151691248
4
等级巨大风险重大风险
中等可接受轻微或忽略的风险
应采取的行动控制措施在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评价采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评价可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查无需采用控制措施，但需保存记录
实施期限立即
立即或近期整改
2年内治理
有条件、有经费时治理
f6、危险、有害因素识别和评价的程序危险、有害因素识别和评价的程序为：评价前的准备、危险、有害因素识别与风险、评
价单元的划分、定性评价、提出对策措施、形成风险评估结论及建议、列出危害因素清单，编制风险评价报告。7、评价单元的划分
为了便于风险评价工作的开展，提高风险评价工作的准确性，本次风险评价分别为以道路旅客运输作业r