业取得的不同性质的收入区分开来借政治权力，而后者凭借的是经济权力所有权实现税利分流。
12概念比较：直接规制与间接规制答：简介规制指有司法部门通过司法程序对微观经济主体实施的干预，他不直接介入经济主体的决策，仅限制约阻碍市场机制发挥效能的行为，并努力建立完善的、能够有效的发挥市场机制效能的制度。简介规制的内容主要包括以反垄断法为中心的竞争促进政策和以处理信息不对称为目的的信息公开政策，其目的是为了维护正常的市场竞争秩序，依据反垄断、商法、民法等法律对企业的垄断行为和不公平竞争手段加以限制。这种规制类型并不多见。直接规制指部门对微观经济主体直接实施的干预，也被称为狭义的政府规制。它是以防止发生于自然垄断、信息不对称、外部不经济及其非价值物品有关的在社会经济中不期望出现的市场结果为目的，并且依据法律手段直接介入经济主体决策。这是政府规制的主体类型。它是以
f13名词解释：转移支付制度答：从实行财政联邦制的发达国家的情况来看，各级政府之间有着比较答的相对独立性和财权上的自主性，但往往也存在着财政体制上的横向和纵向失衡问题。在财政体制中，转移支付是作为各级政府间责权关系和利益关系的一种协调机制而存在的。政府间转移支付制度是在处理中央财政与地方财政关系时，协调上下级之间关系的一项重要制度。它通过推哦治理路东，即从上一级财政流向下一级财政的资金流动，来实现上级政府对下级政府的补助。或通过平行流动，即从统计的富裕地区向贫困地区的资金流动，实现地区间公共服务水平提供能力的平等。政府间财政转移支付制度的建立，是为了解决地方政府收支不平衡的问题，以及因地区间经济发展不平衡而引起的全国公共拂去水平不均衡的问题，以利于实现经济的稳定发展。政府间转移支付制度是集权与分权的调节器，一般都采用资金垂直自上而下的流动方式。通常可分为三种形式：有条件转移支付，无条件转移支付和专项转移支付。进一步细分，一是按其约束程度可分为：一般性（无条件）转移支付和选择性（有条件）转移支付；二是按转移支付是否需要地方财政提供配套资金划分为配套和不配套转移支付；三是对配套的转移支付自检是否有最高限额可分为封顶和不封顶。14试述当代中国分税制改革的主要内容。答：1，中央与地方的事权和支出划分。根据现行中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经r