长沙县交通局春运交通安全事故预防和处理工作预案
为了预防和减少交通安全事故，特别是重特大交通安全事故的发生，确保我县在2010年春运期间交通行业的安全和稳定，特制定本预案。一、指导思想坚持以胡锦涛同志“科学发展观”为指导，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照建立社会主义市场经济体制的要求，切实转变职能，健全交通安全生产监督机制，全面落实安全生产责任制，切实加强对运输经营者、营运车船、营运驾驶员船员和汽车客运站的源头管理，全面提高交通行业安全生产水平，最大限度地预防和减少交通事故，特别是群死群伤特大交通责任事故的发生。二、预防交通安全事故主要措施（一）严把春运交通运输市场准入关。把运输企业安全生产资质条件作为经营许可审批和企业经营资质评定的重要内容，并实行安全一票否决制。对申请从事运输经营的当事人，不具备安全生产条件的，一律不审批或者核准，在客运线路审批过程中，对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业不得审批新的客运线路。（二）加强市场监管，规范市场秩序。建立运输企业安全生产管理档案，强化对企业安全生产状况的动态管理。对不具备安全生产条件或存在严重安全隐患的运输企业，要限期整
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f改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其运输经营许可，运管部门要按照国务院关于整顿和规范市场秩序的要求，严历打击无牌无证非法营运行为。维护公平竞争的市场秩序。为交通运输安全生产创造良好的市场环境。（三）全面落实运输经营者的安全责任。要把加强内部安全生产管理作为企业经营管理的重点，建立健全安全生产责任制，健全安全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产的硬件，保证安全生产的必要投入，提高车辆、船舶的技术状况，搞好车辆检测和维修，及时发现和消除事故隐患。要加强对广大职工的安全生产教育，督促干部职工严格遵守安全生产和各项规章制度，严格执行安全操作规程。（四）加强营运车船技术管理。在车辆和船舶进入运输市场前及对营运车船进行定期审检时，要严格按照强制性国家标准的要求，进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围，没有达到等级的车辆和船舶或技术性能不合格的车船不能参加营运。要强化道路运输车辆定期维护制度，认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，确保车辆技术状况良好。（五）加强营运驾驶员的从业资格管理。严格执行营运驾驶员r