行政管理学总结版【01组】
第一章概述
001亚里士多德对国家的议事、行政、审判活动英国的洛克首次将国家权力分为立法权、行政权
法国的孟德斯鸠提出了立法权、行政权和司法权“三权分立”或称“分权制衡”的思想。而真正的行政学首先是由美国的政治学家威尔逊、古德诺等人提出来的。
002主张研究行政学的起点是把行政与政治分离开来认为政治是国家意志的表现或政策的制定而国家意志的执行或政策的执行就是行政。
003这是关于“行政”广义的一种理解。其一认为行政活动就是管理活动如美国的古立特其二认为行政管理就是公共管理或称公共行政即有关公共事务的管理其三认为行政管理仅仅指政府行政机关的管理活动。
004行政管理的特点
1行政管理的主体是政府行政机关。
2行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
行政管理必须依法进行是一种执法活动或执行政策的活动。
005美国学者伍德罗威尔逊于1887年发表了行政研究》
成为行政管理学的创始人。1926年美国学者罗纳德怀特撰写了第一本大学教科书《行政学导论》
1927年美国学者魏洛比撰写了另一本大学教科书公共行政原理》
f006早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序其理论的逻辑起点是“经济人”假设。
007美国哈佛大学教授梅奥进行了著名的“霍桑”试验并根据实验结果提出了“社会人”的理
008西蒙认为管理就是决策决策是整个行政管理的过程的中心。
00920世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行
地位的行政管理学其共同特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机制。
010研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法。研究和学习行政管理学
法有规范方法、经验方法、案例方法、和比较方法。
011在我国只有人民政府及其所领导的部门的
行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
0121910年德国的马克斯韦伯出版了《社会与经济组织理论》一书提出了著名的“官僚组织理论”
FW泰罗发表了《科学管理原理》一书提出了著名的科学管理理论是科学管理学的创始人。
013法约尔提出了有关管理的功能理论认为管理有五大基本功能即计划、组织、指挥、协调和控制。
f014后现代公共行政理论的核心概念是“公共能量场”是强调公共行政是一种针对特定事件的特定行为强调行政管理过程中的普遍参与在于为公民提供个性化的公共产品或公共服务。
01520世纪80年代以来的行政管理理论的共同特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机r