养标准稳步提高。顺利通过省级生态市技术核查。“平安即墨”建设卓有成效。食品药品监管力度进一步加大。安全生产形势持续好转。统计、审计、监察职能不断强化。人口计生、外事、档案、防震减灾和民兵预备役等工作再上新水平。广播电视、民族、宗教、水文、气象、史志、老龄、保险和红十字等事业取得新成就。不断深化政府自身建设，进一步提升行政效能，政务服务环境更加优化。创新工作体制机制，建立健全应急管理网络，科学应对国际金融危机，圆满完成奥运保障等重大任务。实施新一轮政府机构改革，规范政府投资项目管理，健全重大决策专家咨询制度，深化政务信息公开，行政行为更加规范透明。建成启用市民大厅，扎实推进全程办事代理，深入开展机关作风集中整顿活动，全面落实党风廉政建设责任制，切实做到为民、务实、清廉。各位代表，今天的即墨，综合实力大幅跃升，发展活力持续增强，竞争优势日益突出，人民生活更加殷实，站在了面向未来的新起点。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和市委的坚强领导、科学决策，得益于市人大、市政协的依法监督、鼎力支持，更是全市人民精诚团结、砥砺奋进的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持即墨发展的社会各界、驻即部队，表示衷心的感谢和崇高的敬意在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临一些困难和问题：宏观经济形势仍将十分严峻，转方式、调结构步伐还需加快，城市规划建设管理水平与经济社会发展水平不相适应，农民持续增收难度加大，社会管理创新任重道远，政府自身建设有待进一步加强等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。二、今后五年奋斗目标与2012年工作重点今后五年，即墨将进入经济转型、城市转型、社会转型的关键时期。我们要站在经济全球化大背景、全国科学发展大趋势、山东半岛蓝色经济区建设大格局和青岛“蓝色硅谷”建设大战略中来审视自身的发展，坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色，抢抓机遇，敢于担当，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标，不断超越自我、进位争先，奋力开创各项事业发展的新局面。按照市第十三次党代会的决策部署，今后五年全市经济社会发展的总体思路和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧咬定“422”奋斗目标，大力实施现代产业体系建设、特色精r