整投资结构。着力扩大农村居民消费，把保增长、扩内需、调结构作为一个有机联系的整体，引导各方面把主要精力和工作重点放到转变发展方式、调整结构、启动消费上。二要突出投资重点。要进一步加大农村基础设施、优势特色农业、农产品精深加工、农村能源建设、农村房屋改造、农村社会事业等方面的投资力度，扩大农村消费需求。三要鼓励多元投资。加大财政、信贷资金以及援建项目资金投入的同时，鼓励民间社会资金投入启动和扩大农村消费。
3农村消费与深化改革的关系。深化改革，为扩大内需创造条件。要将增加投入与深化改革结合起来，通过改革提高投入的效益。一要深化农村土地制度改革。在稳定农村基本经营制度的前提下，加快制度创新步伐，有条件的地方发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，使农民和农业经营者能得到规模经营和产业化经营的增值收益。二要加快农村金融体系改革。农村金融是现代农村经济的核心。当前，多元化、竞争性的农村金融体系尚未建立起来，为农民提供金融服务的农民合作金融组织尚未发展起来，制约了农业增产和农民增收。要抓紧出台农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法。三要深化财政体制改革。着力调整利益格局，缩小城乡收入分配差距，建立规范的横向和纵向财政转移支付体系，提高一般性转移支付的比重。财政重心适当下移，显著增强地方政府特别是基层政府的财政能力，使其具有为本地区提供公共服务和公共产品的经济能力。
（二）大力推进