的,关键是真正落实的时候没有明确的指引,导致专业规划不完善。教育部等部门发布的《现代职业教育体系建设规划》(20142020年)或可为学校的专业规划指一条明路。文件中提出要推动专业设置与产业需求对接,实现职业教育与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应,职业院校可以在政府和行业的指导下对接职业和岗位需求自主设置专业。所以,以培养技术技能人才为己任的高职院校,应以区域产业之需为专业规划的主要依据。学校不能仅考虑生源而设置专业,而要通过科学地规划专业,引导学生学习掌握社会需要的技术技能。产业能够提供优质的教师、先进技术、熟练技能、现代化设备等教育教学资源,没有比较优势的区域产业作支撑,学校培养人才的质量没有保证。基于行业性高职院校面向行业培养人才的特性,其专业规划具有不同于面向区域产业的一般高职院校的特点,本文的研究内容不涉及行业性高职院校专业规划。
二、产业与高职院校专业的传导关系
要揭示常见经济活动中的产业与教育领域的专业有何内在联系,首先需要厘清产业、职业与专业等基本概念。
(一)产业
“产业”一词在不同领域有不同的定义。我国《国民经济行业分类》国家标准(GBT47542011)(国标)将产业和行业等同,都定义为从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。按照该标准,我国的社会经济活动分为AT共19个门类,96个大类。人们通常所称的产业一般指的是将行业分类中的一些门类进行归类,其中第一产业主要包括A门类,第二产业主要包括BE门类,第三产业包括ABC门类中的各一个大类以及FT门类。随着我国经济发展水平的提高,对生产性和生活性服务的需求不断扩大,服务业在国民经济中的地位上升。2012年,我国第三产业现价增加值占国内生产总值的比重上升到455,首次超过第二产业成为国民经济第一大产业。2014年,第三产业比重上升到481,比2010年提高39个百分点;2015年上半年进一步上升到495。与此同时,国务院印发《中国制造2025》,表明中国仍然要大力发展制造业,特别是未来十年要重点发展十大制造业。各地政府根据本地情况出台了若干相关产业发展政策。
实际上,产业类别并非十分清晰。随着产业融合的不断升级发展,我国推行“互联网”、生产性服务业等产业发展战略,产业间的界限变得模糊。按照传统的分类标准,有时甚至很难界定产业类别,导致教育服务的对象产业的边界模糊,专业难以和产业直接沟通。通过认真分析,可知无论什么产业,都需要各种r