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突发性环境污染事件,甚至造成重大事故灾难,给公众的生命健康和生态环境带来重大损失。而生态环境的恢复与治理,也成为一些稀土产区的沉重负担。
13价格严重背离价值
一段时期以来,稀土价格没有真实反映其价值,长期低迷,资源的稀缺性有得到合理体现,生态环境损失没有得到合理补偿。2010年下半年以来,虽然稀土产品价格逐步回归,但涨幅远低于黄金、铜、铁矿石等原材料产品。2000年至2010年,稀土价格上涨25倍,而黄金、铜、铁矿石价格同期则分别上涨44、41、48倍。出口走私比较严重。受国内国际需求等多种因素影响,虽然中国海关将稀土列为重点打私项目,但稀土产品的出口走私现象仍然存在。2006年至2008年,国外海关统计的从中国进口稀土量,比中国海关统计的出口量分别高出35、59和36,2011年更是高出12倍。
2发展趋势
21资源优势有效转化为市场优势
中国对稀土的运用始于20世纪60年代中期在铸铁中的应用,不久,在钢中也得到应用。迄今为止的半个世纪里,稀土的应用范围越来越广,扩展到有色冶金、石油化工、玻璃陶瓷、磁性材料和各种功能材料、轻工纺织、农林医药等各个行业。稀土在钢铁冶金中的应用是我国最大稀土消费领域,尤其是在铸铁中应用最为普遍;稀土金属具有很高的化学活性和较大的原子半径,将其用于有色金属及合金中,一般都可以产生良好的效果,可有效改善合金的力学性能、物理性能、加工性能和综合使用性能;稀土作为催化剂也有广泛的应用,如稀土在石油催化裂化中,在汽车尾气净化催化剂中,在合成橡胶催化剂、碳氢化合物单体合成催化剂等方面,均有大量的应用;在磁性材料中,尤其是在稀土永磁材料、稀土磁光材料、稀土超磁致伸缩材料等方面,也有着广泛的应用前景;在发光材料中,由于稀土离子具有丰富的能级和4f电子跃迁特性,使稀土成为一个巨大的发光宝库,为高新技术领域提供了很多性能优越的发光材料和激光材料;在储氢材料中,高性能、无污染的化学电源是稀土应用的重要领域。由此可见,稀土产业与高新技术产业关联度密切,产品市场全球化特点突出,其后续产业链的发展空间也十分广阔,是21世纪的朝阳产业。
22提高资源利用率实现可持续发展
规范矿业秩序,加强资源保护,合理开采,提高资源利用率。国家应从立法上规范矿业秩序,严格执行采矿许可证制度,严禁无证采矿,制止乱采滥挖行为;对稀土资源的开发利用执行国家保护性开采政策,对违法者给予停止或取消采矿权。要合理规范r
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